ACQUISIZIONE TRAMITE MEPA DEL SERVIZIO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE CENTRI ESTIVI ANNO 2018
IL RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZI SOCIALI
RICHIAMATI i seguenti atti:
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017 ad oggetto: – “Approvazione
bilancio di previsione 2018-2020”;
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018 ad oggetto “Esame ed approvazione
del piano esecutivo di gestione per l’anno 2018 e piano degli obiettivi”;
– Determinazione del Responsabile dell’ Area Servizi Sociali nr. 120 in data 29.03.2018 ad
oggetto “Avviso di manifestazione di interesse per procedura selettiva per l’affidamento del
servizio di centri estivi anno 2018”;
Rilevato che nell’ atto predetto veniva indicato di procedere alla selezione dei soggetti da invitare
mediante sorteggio pubblico, qualora fossero pervenute a questa amministrazione un numero
maggiore di dieci manifestazioni di interesse, e al successivo affidamento anche in presenza di un
numero inferiore a tre manifestazioni di interesse;
Preso atto che tra le iniziative di acquisto in corso da parte della Consip Spa, affidataria
dell’assistenza nella pianificazione e nel monitoraggio dei fabbisogni di beni e servizi del Ministero
del Tesoro e delle altre pubbliche amministrazioni di cui all’art. 26, Legge 23.12.1999 n. 488, non è
presente la tipologia di servizio sopra descritto;
Dato atto che il servizio di cui trattasi è presente sul mercato elettronico della Pubblica
Amministrazione e che, pertanto, occorre farvi ricorso ai sensi dell’art. 7, comma 2, della Legge 6
luglio 2012, n. 94 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 2012, n.
52, recante disposizioni urgenti in materia di razionalizzazione della spesa pubblica;
Dato atto che l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016,
dispongono che la stipulazione dei contratti deve essere sempre preceduta da apposita
determinazione del responsabile del procedimento di spesa che indichi: il fine che si intende
perseguire tramite il contratto da concludere, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le
modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta medesima nel rispetto della
vigente normativa;
Considerato che il valore complessivo dell’appalto è inferiore alla soglia di cui all’art. 36, comma 2,
lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e
concessioni”;
Dato atto che l’importo stimato per l’affidamento del servizio è di Euro 13.760,00.=iva esclusa, di
cui Euro 00,00.= per oneri della sicurezza;
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Dato atto che l’importo complessivo dell’appalto ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D. Lgs. 50/2016 è di
Euro 16.512,00 IVA esclusa (comprensivi di quanto previsto dall’art. 106 comma 1 lettera a) del
D.Lgs. 50/2016 nei limiti del 20% in diminuzione e del 20% in aumento).
Considerato che il suddetto provvedimento n. 120 del 29.03.2018 approvava lo schema dell’avviso
pubblico esplorativo di manifestazione di interesse al fine di procedere alla selezione dei soggetti
da invitare e che alla scadenza fissata sono pervenute n. 6 manifestazioni;
Considerato che all’articolo 6 dell’Avviso di Manifestazione di Interesse è stato previsto che qualora
le manifestazioni di interesse non eccedano il numero di 10 si procederà con l’invito a tutti gli
operatori economici che hanno manifestato interesse;
Rilevato che il servizio rientra nell’Allegato IX del D.Lgs. n.50/2016 e più precisamente tra quelli di
cui all’art.142 comma 5-bis, per i quali le stazioni appaltanti sono tenute ad osservare
esclusivamente gli articoli specificatamente elencati all’art.142 commi da 5-bis a 5-nonies del
decreto stesso, nonché le eventuali ulteriori disposizioni espressamente richiamate nella Lettera di
richiesta offerta, nelle Linee Guida (che costituiscono il Capitolato Speciale d’Appalto) ed eventuali
allegati;
Rilevato altresì che tra le disposizioni sopracitate non sono ricompresi gli articoli 23 e 97 e che,
pertanto, non sussiste l’obbligo di fare indicare all’operatore economico né i costi della
manodopera né quelli della sicurezza;
Ritenuto di procedere alla valutazione delle offerte secondo il criterio di cui all’articolo 95, commi 2
e 3 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, e nel rispetto delle Linee Giuda ANAC n. 2 del 21 settembre
2016, ovvero a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sulla base dei criteri indicati nella lettera
di richiesta offerta;
Ritenuto di utilizzare quale formula per l’attribuzione del punteggio alla componente prezzo quella
lineare;
Ritenuto di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e
ritenuta congrua ad insindacabile giudizio di questa Amministrazione, con esclusione di offerte in
aumento rispetto al base d’asta, nonché di non procedere all’aggiudicazione, qualunque sia il
numero delle offerte pervenute, per rilevanti motivi di interesse pubblico;
Dato atto che l’Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, di non
procedere all’aggiudicazione (per irregolarità formali, opportunità, convenienza, ecc.) senza che ciò
comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti;
Dato atto che le modalità di svolgimento della gara e le condizioni di esecuzione del successivo
contratto sono definite nella Lettera di Richiesta Offerta, Linee Guida e relativi allegati che vengono
agli atti depositati;
Dato atto che ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, e nel rispetto delle Linee Guida Anac n. 3
del 26.10.2016 relative al Responsabile unico del procedimento, il RUP della presente procedura è
la Dott.ssa Reginato Daniela;
Per quanto non disciplinato/indicato nella presente determinazione, si rimanda a quanto disposto
con il precedente atto dell’Area Servizi Sociali, in premessa richiamato, nonché alle Linee Guida e
alla lettera di richiesta offerta;
Preso atto che l’offerta è vincolante per l’Operatore Economico, mentre il vincolo contrattuale sorge
per questa Amministrazione dal momento in cui la Determinazione di aggiudicazione diviene
efficace a seguito dell’esito positivo dei controlli prescritti dall’art. 32, comma 7 del D.Lgs. n.
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50/2016;
Dato atto che è stato acquisito il CIG numero: Z18233DB28
Acquisiti, ai sensi dell’art. 147 bis del DLGS 267/2000:
il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile dell’Area
Servizi Sociali, Dott.ssa Reginato Daniela;
il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, da parte del Responsabile dell’ Area
Economico Finanziaria-Tributi, Martin Levis;
Visto il decreto del Sindaco n. 17 del 29.12.2017 di nomina del Responsabile del Servizio;
Visto l’art. 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Funzioni e responsabilità della
dirigenza;
Tutto ciò premesso e considerato e sulla base delle indicazioni sopra espresse:
DETERMINA
1) di avviare una procedura negoziata mediante formulazione di espressa richiesta di offerta
(RDO) da parte di operatori economici, in possesso dei requisiti richiesti, tramite
piattaforma MEPA – Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione -, ai sensi dell’art.36
comma 2 lett.a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento del servizio di centri estivi
anno 2018, a favore dei bambini e ragazzi frequentanti la scuola primaria e secondaria di
primo grado, per i periodi: 11.06.2018-27.07.2018 e 27.08.2018-7.09.2018 – approvando la
documentazione allegata quale parte integrante e sostanziale del provvedimento medesimo
costituito dalle Linee Guida e dalla lettera di richiesta di offerta e suoi allegati, mettendo a
confronto le offerte degli operatori che hanno manifestato il proprio interesse a partecipare
alla procedura;
2) di invitare alla procedura negoziata tuti gli Operatori Economici che hanno presentato,
entro il termine del 13.04.2018 la manifestazione di interesse per la partecipazione alla
gara di cui in oggetto, dando atto che la lista degli invitati sarà segretata fino alla scadenza
prevista per l’apertura delle buste;
3) di procedere alla valutazione delle offerte secondo il criterio di cui all’articolo 95, commi 2
e 3 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, e nel rispetto delle Linee Guida ANAC n. 2 del 21
settembre 2016, ovvero a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sulla base
dei criteri indicati nella lettera di richiesta offerta;
4) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e
ritenuta congrua ad insindacabile giudizio di questa Amministrazione, con esclusione di
offerte in aumento rispetto alla base d’asta, nonché di non procedere all’aggiudicazione,
qualunque sia il numero delle offerte pervenute, per rilevanti motivi di interesse pubblico;
5) di dare atto che questa Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà a proprio
insindacabile giudizio, di non procedere all’aggiudicazione (per irregolarità formali,
opportunità, convenienza, ecc.) senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei
concorrenti;
6) di approvare gli schemi di Lettera di richiesta offerta, Linee Guida e relativi allegati, che
vengono agli atti depositati;
7) di dare atto che visto l’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e le linee guida Anac n. 3 del 26 ottobre
2016 il Rup della procedura di gara è la Dott.ssa Reginato Daniela;
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 152 del 26-04-2018 – pag. 3
di dare atto che l’importo stimato per l’affidamento del servizio è di 8) Euro 13.760,00.=iva
esclusa, di cui Euro 00,00.= per costi relativi a rischi da interferenze;
9) di dare atto che l’importo complessivo dell’appalto ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D. Lgs.
50/2016 è di Euro 16.512,00 =iva esclusa;
10) di dare atto che questa Area provvederà, ad avvenuta aggiudicazione, con
successivo atto ad assumere idonei impegni di spesa per lo svolgimento del servizio di cui
trattasi, sulla base delle risultanze di gara.
F.to Il Responsabile del Servizio
Reginato Daniela