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REVOCA AGGIUDICAZIONE DEL SERVIZIO DI CENTRI ESTIVI 2018 DISPOSTA CON DETERMINAZIONE N. 192 DEL 18.05.2018 E AGGIUDICAZIONE AL SECONDO CLASSIFICATO

IL RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZI SOCIALI
RICHIAMATI i seguenti atti:
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017 ad oggetto:  “Approvazione
bilancio di previsione 2018 – 2020”;
 Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018 ad oggetto “Esame ed approvazione
del piano esecutivo di gestione per l’anno 2018 e piano degli obiettivi;
 Deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 28.03.2018 ad oggetto: “Organizzazione Centri
Estivi 2018 per ragazzi della scuola primaria e secondaria di primo grado;
DATO ATTO che con avviso pubblico esplorativo del 29 marzo 2018, pubblicazione n. 516 si è dato
avvio alla manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel MEPA, Mercato
Elettronico Pubblica Amministrazione, per l’affidamento del servizio di “organizzazione e gestione
dei centri estivi per bambini e ragazzi per l’estate 2018”;
RICHIAMATA la determinazione a contrarre n. 152 del 26.04.2018 con la quale è stato disposto
l’avvio della procedura negoziata tramite Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione RDO
N. 1943119 con invito rivolto a tutti gli operatori in possesso dei requisiti richiesti che hanno
manifestato interesse ad essere invitati entro i termini assegnati dall’avviso pubblico citato nel
punto precedente;
VISTA la determinazione n. 249 del 14 maggio 2018 con la quale è stata nominata la Commissione
per l’affidamento del servizio in oggetto;
VISTO il verbale n. 1 in data 15 maggio 2018 relativo alle operazioni di gara svoltesi tramite
procedura telematica nel MEPA, in esito alle quali è stata individuata, quale offerta
economicamente più vantaggiosa, quella presentata dalla Soc. Mondo Delfino Coop. Soc. – Via
Roma 45/2 – 31044 Montebelluna – TV – P. IVA 04178970267;
RICHIAMATA la propria precedente determinazione n. 192 in data 18.05.2018 recante la
conseguente aggiudicazione del servizio di organizzazione dei centri estivi per l’anno 2018 alla
Cooperativa come sopra individuata;
CONSTATATO che, successivamente all’aggiudicazione disposta con il provvedimento citato, è
emersa una parziale indisponibilità da parte della Soc. Mondo Delfino a garantire la presenza della
coordinatrice per tutto il periodo richiesto, diversamente da quanto proposto in sede di gara, come
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 232 del 11-06-2018 – pag. 1
risulta dalla dichiarazione rilasciata dal legale rappresentante, acquisita al protocollo comunale n.
7583 in data 2305.2018;
PRESO ATTO che tale circostanza rende necessario revocare l’aggiudicazione precedentemente
disposta, in quanto non più rispondente alle condizioni indicate in sede di gara da questa
Amministrazione e non conforme all’offerta tecnica prodotta ai fini dell’aggiudicazione;
VISTI gli articoli 83, comma 6 e 136, comma 2, del D.Lgs.n. 50/2016 e gli articoli 21-nonies e
seguenti della L. 241/1990;
RITENUTO opportuno garantire la realizzazione del servizio in oggetto procedendo
all’aggiudicazione dello stesso al secondo operatore collocatosi in graduatoria, Coop. Comunica
con sede a Carità di Villorba, in via Galvani, 21/3, il quale ha offerto un prezzo pari a 30,00€ a
settimana;
PRECISATO che l’aggiudicazione al secondo operatore avviene alle medesime condizioni
contrattuali già fissate in sede di gara, integrate dalla proposta presentata, a garanzia dei principi di
concorrenza e di assoluta parità di trattamento tra i partecipanti, assicurando, nel contempo,
efficienza ed economicità nella gestione del servizio, attraverso l’utilizzo della graduatoria
disponibile;
DATO ATTO che vengono mantenuti fermi i criteri di calcolo dell’importo di aggiudicazione, basati
sulle iscrizioni pervenute lo scorso anno, che ha visto la partecipazione di circa 80 ragazzi;
ACQUISITI, ai sensi dell’art. 147 bis del DLGS 267/2000:
il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile  dell’Area
Servizi Sociali, Dott.ssa Reginato Daniela;
 il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, da parte del Responsabile dell’Area
Economico Finanziaria-Tributi, Martin Levis;
VISTO l’art. 107 del D. Lgs. n. 267 del 2000;
VISTO il Decreto del Sindaco n. 17 del 29.12.2017, di nomina del Responsabile dell’ Area Servizi
Sociali;
DETERMINA
1.per le motivazioni espresse in premessa, di revocare l’aggiudicazione disposta con la
determinazione n. 192 del 18.05.2018 a favore della Mondo Delfino Coop. Soc. – Via Roma
45/2 – 31044 Montebelluna – TV – P. IVA 04178970267, fatti salvi i dovuti adempimenti nei
confronti dell’ANAC;
2.di aggiudicare il servizio di realizzazione dei centri estivi comunali rivolti ai bambini della
scuola primaria e ai ragazzi della scuola secondaria di primo grado, con le modalità
previste nelle linee guida approvate con Deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del
28.03.2018, alla Coop. Comunica con sede a Carità di Villorba – Via Galvani 21/03 – P.I.
03715800268;
3.di prendere atto che il prezzo offerto dalla Coop. Comunica è pari ad € 30,00 a settimana
iva esclusa;
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di prendere atti della variazione del beneficiario dell’impegno 4. già assunto con
determinazione n. 192 in data 18.05.201 al cap. 670 del bilancio 2018 – CIG Z18233DB28;
5.di dare atto che la liquidazione della somma di € 11.000,00 (i.v.a. inclusa) a favore della
Coop. Comunica con sede a Carità di Villorba – Via Galvani 21/03 – P.I. 03715800268,
sarà disposta mediante apposito atto del Responsabile del Servizio.
F.to Il Responsabile del Servizio
Reginato Daniela

PROCEDURA NEGOZIATA IN MEPA PER L’ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEI CENTRI ESTIVI COMUNALI ANNO 2018 – AGGIUDICAZIONE

IL RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZI SOCIALI
RICHIAMATI i seguenti atti:
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017 ad oggetto: – “Approvazione
bilancio di previsione 2018 – 2020”;
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018 ad oggetto “Esame ed approvazione
del piano esecutivo di gestione per l’anno 2018 e piano degli obiettivi;
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 28.03.2018 ad oggetto: “Organizzazione Centri
Estivi 2018 per ragazzi della scuola primaria e secondaria di primo grado;
DATO ATTO che con avviso pubblico esplorativo del 29 marzo 2018, pubblicazione n. 516 si è dato
avvio alla manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata, nel MEPA, Mercato
Elettronico Pubblica Amministrazione, per l’affidamento del servizio di “organizzazione e gestione
dei centri estivi per bambini e ragazzi per l’estate 2018”;
VISTA la determinazione n. 249 del 14 maggio 2018 con la quale è stata nominata la commissione
per l’affidamento del servizio in oggetto;
VISTO il verbale di gara in data 15 maggio 2018 nel quale la Commissione di Gara ha valutato le
offerte tecniche;
ACCERTATO che la procedura telematica tramite MEPA individua quale offerta economicamente
più vantaggiosa quella presentata dalla Soc. Mondo Delfino Coop. Soc. – Via Roma 45/2 – 31044
Montebelluna – TV – P. IVA 04178970267,
RITENUTO opportuno procedere all’aggiudicazione e all’affidamento dell’incarico per
l’organizzazione dei centri estivi per l’anno 2018 alla suddetta cooperativa;
CALCOLATO in base alle iscrizioni pervenute lo scorso anno, la partecipazione di circa 80 ragazzi;
ACQUISITI, ai sensi dell’art. 147 bis del DLGS 267/2000:
 il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile dell’Area
Servizi Sociali, Dott.ssa Reginato Daniela;
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 192 del 18-05-2018 – pag. 1
il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, da parte del Responsabile  dell’Area
Economico Finanziaria-Tributi, Martin Levis;
VISTO l’art. 107 del D. Lgs. n. 267 del 2000;
VISTO il Decreto del Sindaco n. 17 del 29.12.2017, di nomina del Responsabile dell’ Area Servizi
Sociali;
DETERMINA
1.per le motivazioni espresse in premessa, di aggiudicare e affidare alla Soc. Mondo Delfino
Coop. Soc. – Via Roma 45/2 – 31044 Montebelluna – TV – P. IVA 04178970267, l’incarico
per la realizzazione dei centri estivi comunali rivolti ai bambini della scuola primaria e ai
ragazzi della scuola secondaria di primo grado, con le modalità previste nelle linee guida
approvate con Deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 28.03.2018;
2.di prendere atto che il prezzo offerto dalla Soc. Mondo Delfino è pari ad € 30,00 a settimana
iva esclusa;
3.di impegnare pertanto al cap. 670 del bilancio 2018 la somma di € 11.000,00 (i.v.a. inclusa)
– CIG Z18233DB28 – per la partecipazione dei ragazzi alle attività estive;
4.di liquidare la somma di € 11.000,00 (i.v.a. inclusa) a favore della Soc. Mondo Delfino
Coop. Soc. – Via Roma 45/2 – 31044 Montebelluna – TV – P. IVA 04178970267mediante
apposito atto del Responsabile del Servizio;
F.to Il Responsabile del Servizio
Reginato Daniela

ACQUISIZIONE TRAMITE MEPA DEL SERVIZIO DI ORGANIZZAZIONE E GESTIONE CENTRI ESTIVI ANNO 2018

IL RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZI SOCIALI
RICHIAMATI i seguenti atti:
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017 ad oggetto: – “Approvazione
bilancio di previsione 2018-2020”;
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018 ad oggetto “Esame ed approvazione
del piano esecutivo di gestione per l’anno 2018 e piano degli obiettivi”;
– Determinazione del Responsabile dell’ Area Servizi Sociali nr. 120 in data 29.03.2018 ad
oggetto “Avviso di manifestazione di interesse per procedura selettiva per l’affidamento del
servizio di centri estivi anno 2018”;
Rilevato che nell’ atto predetto veniva indicato di procedere alla selezione dei soggetti da invitare
mediante sorteggio pubblico, qualora fossero pervenute a questa amministrazione un numero
maggiore di dieci manifestazioni di interesse, e al successivo affidamento anche in presenza di un
numero inferiore a tre manifestazioni di interesse;
Preso atto che tra le iniziative di acquisto in corso da parte della Consip Spa, affidataria
dell’assistenza nella pianificazione e nel monitoraggio dei fabbisogni di beni e servizi del Ministero
del Tesoro e delle altre pubbliche amministrazioni di cui all’art. 26, Legge 23.12.1999 n. 488, non è
presente la tipologia di servizio sopra descritto;
Dato atto che il servizio di cui trattasi è presente sul mercato elettronico della Pubblica
Amministrazione e che, pertanto, occorre farvi ricorso ai sensi dell’art. 7, comma 2, della Legge 6
luglio 2012, n. 94 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 2012, n.
52, recante disposizioni urgenti in materia di razionalizzazione della spesa pubblica;
Dato atto che l’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016,
dispongono che la stipulazione dei contratti deve essere sempre preceduta da apposita
determinazione del responsabile del procedimento di spesa che indichi: il fine che si intende
perseguire tramite il contratto da concludere, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le
modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta medesima nel rispetto della
vigente normativa;
Considerato che il valore complessivo dell’appalto è inferiore alla soglia di cui all’art. 36, comma 2,
lett. a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e
concessioni”;
Dato atto che l’importo stimato per l’affidamento del servizio è di Euro 13.760,00.=iva esclusa, di
cui Euro 00,00.= per oneri della sicurezza;
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 152 del 26-04-2018 – pag. 1
Dato atto che l’importo complessivo dell’appalto ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D. Lgs. 50/2016 è di
Euro 16.512,00 IVA esclusa (comprensivi di quanto previsto dall’art. 106 comma 1 lettera a) del
D.Lgs. 50/2016 nei limiti del 20% in diminuzione e del 20% in aumento).
Considerato che il suddetto provvedimento n. 120 del 29.03.2018 approvava lo schema dell’avviso
pubblico esplorativo di manifestazione di interesse al fine di procedere alla selezione dei soggetti
da invitare e che alla scadenza fissata sono pervenute n. 6 manifestazioni;
Considerato che all’articolo 6 dell’Avviso di Manifestazione di Interesse è stato previsto che qualora
le manifestazioni di interesse non eccedano il numero di 10 si procederà con l’invito a tutti gli
operatori economici che hanno manifestato interesse;
Rilevato che il servizio rientra nell’Allegato IX del D.Lgs. n.50/2016 e più precisamente tra quelli di
cui all’art.142 comma 5-bis, per i quali le stazioni appaltanti sono tenute ad osservare
esclusivamente gli articoli specificatamente elencati all’art.142 commi da 5-bis a 5-nonies del
decreto stesso, nonché le eventuali ulteriori disposizioni espressamente richiamate nella Lettera di
richiesta offerta, nelle Linee Guida (che costituiscono il Capitolato Speciale d’Appalto) ed eventuali
allegati;
Rilevato altresì che tra le disposizioni sopracitate non sono ricompresi gli articoli 23 e 97 e che,
pertanto, non sussiste l’obbligo di fare indicare all’operatore economico né i costi della
manodopera né quelli della sicurezza;
Ritenuto di procedere alla valutazione delle offerte secondo il criterio di cui all’articolo 95, commi 2
e 3 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, e nel rispetto delle Linee Giuda ANAC n. 2 del 21 settembre
2016, ovvero a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato l’offerta economicamente più
vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sulla base dei criteri indicati nella lettera
di richiesta offerta;
Ritenuto di utilizzare quale formula per l’attribuzione del punteggio alla componente prezzo quella
lineare;
Ritenuto di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e
ritenuta congrua ad insindacabile giudizio di questa Amministrazione, con esclusione di offerte in
aumento rispetto al base d’asta, nonché di non procedere all’aggiudicazione, qualunque sia il
numero delle offerte pervenute, per rilevanti motivi di interesse pubblico;
Dato atto che l’Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, di non
procedere all’aggiudicazione (per irregolarità formali, opportunità, convenienza, ecc.) senza che ciò
comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti;
Dato atto che le modalità di svolgimento della gara e le condizioni di esecuzione del successivo
contratto sono definite nella Lettera di Richiesta Offerta, Linee Guida e relativi allegati che vengono
agli atti depositati;
Dato atto che ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, e nel rispetto delle Linee Guida Anac n. 3
del 26.10.2016 relative al Responsabile unico del procedimento, il RUP della presente procedura è
la Dott.ssa Reginato Daniela;
Per quanto non disciplinato/indicato nella presente determinazione, si rimanda a quanto disposto
con il precedente atto dell’Area Servizi Sociali, in premessa richiamato, nonché alle Linee Guida e
alla lettera di richiesta offerta;
Preso atto che l’offerta è vincolante per l’Operatore Economico, mentre il vincolo contrattuale sorge
per questa Amministrazione dal momento in cui la Determinazione di aggiudicazione diviene
efficace a seguito dell’esito positivo dei controlli prescritti dall’art. 32, comma 7 del D.Lgs. n.
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 152 del 26-04-2018 – pag. 2
50/2016;
Dato atto che è stato acquisito il CIG numero: Z18233DB28
Acquisiti, ai sensi dell’art. 147 bis del DLGS 267/2000:
il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile  dell’Area
Servizi Sociali, Dott.ssa Reginato Daniela;
 il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, da parte del Responsabile dell’ Area
Economico Finanziaria-Tributi, Martin Levis;
Visto il decreto del Sindaco n. 17 del 29.12.2017 di nomina del Responsabile del Servizio;
Visto l’art. 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Funzioni e responsabilità della
dirigenza;
Tutto ciò premesso e considerato e sulla base delle indicazioni sopra espresse:
DETERMINA
1) di avviare una procedura negoziata mediante formulazione di espressa richiesta di offerta
(RDO) da parte di operatori economici, in possesso dei requisiti richiesti, tramite
piattaforma MEPA – Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione -, ai sensi dell’art.36
comma 2 lett.a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento del servizio di centri estivi
anno 2018, a favore dei bambini e ragazzi frequentanti la scuola primaria e secondaria di
primo grado, per i periodi: 11.06.2018-27.07.2018 e 27.08.2018-7.09.2018 – approvando la
documentazione allegata quale parte integrante e sostanziale del provvedimento medesimo
costituito dalle Linee Guida e dalla lettera di richiesta di offerta e suoi allegati, mettendo a
confronto le offerte degli operatori che hanno manifestato il proprio interesse a partecipare
alla procedura;
2) di invitare alla procedura negoziata tuti gli Operatori Economici che hanno presentato,
entro il termine del 13.04.2018 la manifestazione di interesse per la partecipazione alla
gara di cui in oggetto, dando atto che la lista degli invitati sarà segretata fino alla scadenza
prevista per l’apertura delle buste;
3) di procedere alla valutazione delle offerte secondo il criterio di cui all’articolo 95, commi 2
e 3 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, e nel rispetto delle Linee Guida ANAC n. 2 del 21
settembre 2016, ovvero a favore dell’Operatore Economico che avrà presentato l’offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, sulla base
dei criteri indicati nella lettera di richiesta offerta;
4) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purché valida e
ritenuta congrua ad insindacabile giudizio di questa Amministrazione, con esclusione di
offerte in aumento rispetto alla base d’asta, nonché di non procedere all’aggiudicazione,
qualunque sia il numero delle offerte pervenute, per rilevanti motivi di interesse pubblico;
5) di dare atto che questa Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà a proprio
insindacabile giudizio, di non procedere all’aggiudicazione (per irregolarità formali,
opportunità, convenienza, ecc.) senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei
concorrenti;
6) di approvare gli schemi di Lettera di richiesta offerta, Linee Guida e relativi allegati, che
vengono agli atti depositati;
7) di dare atto che visto l’art. 31 del D.Lgs. 50/2016 e le linee guida Anac n. 3 del 26 ottobre
2016 il Rup della procedura di gara è la Dott.ssa Reginato Daniela;
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 152 del 26-04-2018 – pag. 3
di dare atto che l’importo stimato per l’affidamento del servizio è di 8) Euro 13.760,00.=iva
esclusa, di cui Euro 00,00.= per costi relativi a rischi da interferenze;
9) di dare atto che l’importo complessivo dell’appalto ai sensi dell’art. 35 c. 4 del D. Lgs.
50/2016 è di Euro 16.512,00 =iva esclusa;
10) di dare atto che questa Area provvederà, ad avvenuta aggiudicazione, con
successivo atto ad assumere idonei impegni di spesa per lo svolgimento del servizio di cui
trattasi, sulla base delle risultanze di gara.
F.to Il Responsabile del Servizio
Reginato Daniela