Bilancio consolidato 2017 con società partecipate (Del. GC 77/2018)

APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO CONSOLIDATO 2017 CON SOCIETA’ RICOMPRESE NEL PERIMETRO DI CONSOLIDAMENTO DEL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO, AI SENSI DELL’ALLEGATO 4/4 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 118/2011.


LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO CHE
Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 50 del 28.09.2017 è stati approvato – il bilancio
consolidato 2016 con società ricomprese nel perimetro di consolidamento del gruppo
amministrazione pubblica del comune di Volpago del Montello;
– con deliberazione del Consiglio comunale n. 77 del 27.12.2017 è stato approvato il bilancio di
previsione per il triennio finanziario 2018-2020, con deliberazione del Consiglio comunale n.
18 del 24.04.2018 è stato approvato il conto consuntivo dell’esercizio finanziario 2017; redatti
ai sensi del decreto legislativo n. 267/2000 così come novellato dal decreto legislativo n.
118/2011;
RICHIAMATI gli articoli del TUEL:
– articolo 151 comma 8, per il quale:
“Entro il 30 settembre l’ente approva il bilancio consolidato con i bilanci dei propri organismi e
enti strumentali e delle società controllate e partecipate, secondo il principio applicato n. 4/4
di cui al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”;
– articolo 233-bis, per il quale:
“1. Il bilancio consolidato di gruppo è predisposto secondo le modalità previste dal decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.
2.Il bilancio consolidato è redatto secondo lo schema previsto dall’allegato n. 11 del decreto
legislativo 23 giugno 2011. n. 118, e successive modificazioni.
3.Gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono non predisporre il bilancio
consolidato fino all’esercizio 2017”.
– e articolo 239, comma 1, lettera d-bis), per il quale: “1. L’organo di revisione svolge le
seguenti funzioni: […]
d-bis) relazione sulla proposta di deliberazione consiliare di approvazione del bilancio
consolidato di cui all’art. 233-bis e sullo schema di bilancio consolidato, entro il termine
previsto dal regolamento di contabilità e comunque non inferiore a 20 giorni, decorrente dalla
trasmissione della stessa proposta approvata dall’organo esecutivo”;
VISTO il “Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato”, allegato n. 4/4 al
decreto legislativo n. 118/2011 modificato dal DM 11.08.2017, che disciplina le modalità e i criteri di
redazione del documento;
DATO ATTO, per quanto sopra, che il bilancio consolidato è redatto secondo lo schema previsto
dall’allegato 11-bis del decreto legislativo n. 118/2011;
RICHIAMATA la delibera di Giunta comunale n. 133 del 20.12.2017 con la quale, in applicazione
del “Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato”, allegato n. 4/4 al decreto
legislativo n. 118/2011, sono stati approvati per l’anno 2017 i seguenti due elenchi:
A) Elenco degli enti, delle aziende e delle società che compongono il Gruppo Amministrazione
Comune di Volpago del Montello:

-omissis-

B) elenco degli enti, delle aziende e delle società componenti del Gruppo Comune di Volpago del
Montello compresi nell’area del consolidamento nel Bilancio consolidato 2017:

-omissis-

VISTO lo schema di bilancio consolidato predisposto dal Servizio Finanziario, schema
comprendente il conto economico consolidato, lo stato patrimoniale consolidato, il prospetto di
codifica e di elisione delle operazioni infragruppo, la relazione sulla gestione consolidata con la
nota integrativa;
DATO ATTO in particolare che nella Relazione sulla gestione consolidata e Nota integrativa sono
analiticamente indicati i criteri con i quali si è proceduto all’individuazione dell’area di
consolidamento e alle operazioni contabili di consolidamento;
VISTO che ai sensi dell’art. 239 comma 1 lettera d-bis) del Tuel il Bilancio Consolidato 2017 sarà
sottoposto all’esame dell’organo di revisione dei conti,
ACQUISITI i pareri in ordine alla di regolarità tecnica e contabile resi dal Responsabile dell’Area
Economico Finanziaria, ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000 (T.U. Enti Locali);
CON VOTI favorevoli unanimi resi nei modi di legge,
DELIBERA
DI APPROVARE, ai sensi dell’articolo 11-bis del decreto legislativo n. 118/2011, come novellato
dal decreto legislativo n. 126/2014 e dal D.M. 11.08.2017, lo schema di bilancio consolidato del
Gruppo Comune di Volpago del Montello per l’esercizio 2017, allegato alla presente deliberazione
quale sua parte integrante e sostanziale;
DI DARE ATTO che il Bilancio Consolidato di cui sopra si compone di

Conto economico consolidato – (Allegato 1)
– Stato patrimoniale consolidato (Allegato 2)
– Relazione sulla gestione, Nota integrativa e Prospetto di codifica delle operazioni infragruppo
(Allegato 3)
DI DARE ATTO della corrispondenza dei dati contabili con gli atti e le deliberazioni adottate da
questo Ente e con i dati comunicati dalle società partecipate o desunti dai relativi siti Web;
DI TRASMETTERE la presente deliberazione all’Organo di Revisione dei conti per il parere di cui
all’art. 239 comma 1 lettera d-bis) del Tuel;
DI TRASMETTERE la presente deliberazione al Consiglio Comunale per gli adempimenti di cui al
citato art. 151, comma 8, del Tuel;
Altresì,
DELIBERA
di dichiarare, con separata e successiva votazione resa in forma palese e ad esito favorevole
unanime, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4° TUEL n.
267/2000”, al fine di poter rispettare la normativa che prevede l’approvazione del bilancio
consolidato entro il 30 settembre 2018

Assestamento Bilancio previsione 2018-2020, variazione DUP e opere pubbliche (Del. CC 36/2018)

BILANCIO DI PREVISIONE 2018 – 2020, VERIFICA DEGLI EQUILIBRI, ASSESTAMENTO GENERALE, VARIAZIONE DI BILANCIO, VARIAZIONE AL DUP 2018 – 2020 E AL PROGRAMMA OPERE PUBBLICHE 2018 – 2020


IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTI il Bilancio di Previsione 2018 approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 77 del
27.12.2017, e il DUP 2018 – 2020 approvato con delibera di Consiglio n. 76 del 27.12.2017
esecutive a termini di legge;
VISTE le variazioni agli stessi apportate con i provvedimenti adottati nel corso dell’esercizio 2018
da parte del Consiglio e della Giunta Comunale;
VISTO l’art. 175 del D.Lgs 267/2000 modificato dall’art. 74 d.lgs. n. 118 introdotto dal d.lgs n. 126
del 2014, il quale stabilisce che mediante variazione di assestamento generale, deliberato dal
Consiglio entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica di tutte le voci di entrata e di uscita
compreso il fondo di riserva e di cassa al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di
bilancio;
VISTI i risultati della verifica generale delle voci di entrata e di spesa del bilancio dell’esercizio in
corso effettuata dal responsabile del servizio finanziario di concerto con gli assessori ed i
responsabili dei vari servizi dell’ente con la sovrintendenza del Sindaco, con il quale si provvede
alla variazione di assestamento generale del bilancio assicurando il mantenimento del pareggio
dello stesso;
VISTO l’art. 193 del T.U. 2000 e successive modificazioni ed integrazioni, modificato dall’art. 74
d.lgs. n. 118 introdotto dal d.lgs n. 126 del 2014 il quale stabilisce che:
1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e
tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli
investimenti, secondo le norme contabili recate dal presente testo unico, con particolare riferimento
agli equilibri di competenza e di cassa di cui all’art. 162;
2. Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell’ente locale, e comunque almeno una
volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l’organo consiliare provvede con delibera a dare atto del
permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare,
contestualmente:
a) le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano
prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di
competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui; b) i provvedimenti per il ripiano degli
eventuali debiti di cui all’articolo 194; c) le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di
dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la
gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell’esercizio relativo.
3. Ai fini del comma 2, fermo restando quanto stabilito dall’articolo 194, comma 2, possono essere
utilizzate per l’anno in corso e per i due successivi le possibili economie di spesa e tutte le entrate,
ad eccezione di quelle provenienti dall’assunzione di prestiti e di quelle con specifico vincolo di
destinazione, nonché i proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili e da altre
entrate in c/capitale con riferimento a squilibri di parte capitale. Ove non possa provvedersi con le
modalità sopra indicate è possibile impiegare la quota libera del risultato di amministrazione. Per il
ripristino degli equilibri di bilancio e in deroga all’articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, l’ente può modificare le tariffe e le aliquote relative ai tributi di propria competenza
entro la data di cui al comma
2
.
4. La mancata adozione, da parte dell’ente, dei provvedimenti di riequilibrio previsti dal presente
articolo è equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio di previsione di cui
all’articolo 141, con applicazione della procedura prevista dal comma 2 del medesimo articolo.
CONSIDERATO CHE è necessario variare il DUP 2018 – 2020, annualità 2019, prevedendo la
realizzazione di opere per la messa in sicurezza del territorio da realizzarsi mediante interventi di
manutenzione straordinaria delle strade per € 320.000,00 e la manutenzione straordinaria
dell’illuminazione pubblica per € 150.000,00, entrambe le opere da finanziare con contributo
ministeriale;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
DATO ATTO che il il Ministero dell’Interno dipartimento per gli affari generali e territoriali ha
comunicato le attribuzioni da fondo di solidarietà per i Comuni per l’anno 2018 al netto della quota
IMU per alimentare il F.S.C. 2018;
ANALIZZATA la situazione finanziaria ed in particolare:
1) Situazione economica (primi tre titoli delle entrate e titoli 1 e 4 della spesa) con impegni al
01.07.2018 per verificare l’equilibrio generale di bilancio;
2) Fondo pluriennale vincolato che finanzia la spese reimputate con il riaccertamento ordinario
dei residui;
3) Situazione della gestione dei residui;
4) Grado di realizzazione degli investimenti;
Per quanto attiene la situazione economica si può così riassumere:

Composizione degli Equilibri Stanziamento attuale Proiezione al 31.12.2018Scostamento
Entrate correnti 4.218.106,26 4.601.906,26 + 383.800,00
Uscite correnti 4.013.740,51 4.251.040,51 + 237.300,00
Ammortamento mutui 308.850,00 308.850,00 0,00
F.P.V. spesa corrente 84.484,25 84.484,25 0,00
Differenza – 20.000,00 + 126.500,00 105.000,00
Avanzo di amm.ne vincolato 20.000,00 20.000,00 0,00
Avanzo economico 0 146.500,00 146.500,00

Commento delle principali voci di variazione di entrate correnti rispetto alle previsioni:
Il Fondo di solidarietà è stato aggiornato come da comunicazioni  del Ministero;
 Sono stati aggiornati i dati dei contributi regionali relativi ai servizi sociali e culturali;
 Aggiornato il dividendo Asco Holding per 146.500,00.
 Previsto a Bilancio il “ruolo” delle sanzioni codice della strada per € 167.000,00;
 Previsti 20.000,00 € per Iva su split payment;
Commento delle principali voci di spesa (maggiori e minori stanziamenti di uscite) correnti rispetto
alle previsioni:
 Aggiornati i capitoli di spesa del personale – oneri e Irap alla luce degli aumenti contrattuali
e dello spostamento di personale tra uffici diversi.
 Previsti € 10.000,00 per eventuali spese per supporto e contenzioso legale;
 Aggiornato il dato del fondo crediti dubbia esigibilità per € 150.000,00;
 Previsti € 25.000,00 per Iva a debito da versare;
 Adeguamento di alcuni capitoli di spesa per le utenze;
 Adeguamento capitoli di spesa del settore sociale per quote ULSS e pagamento contributi
Regionali previsti in entrata.
Negli allegati è riportato uno schema analitico di tutte le modifiche apportate con questa variazione;
La ricognizione della gestione finanziaria è stata effettuata con riferimento alle previsioni del
bilancio dell’esercizio in corso aggiornato con tutte le variazioni autorizzate fino alla data odierna,
sia per quanto riguarda le entrate che le uscite, rilevando:
1) che gli accertamenti relativi alle entrate correnti di competenza fanno rilevare che
complessivamente il gettito preventivato per i primi tre titoli del bilancio evidenzia € 383.800,00 di
maggiori entrate.
2) che gli impegni relativi alle spese correnti di competenza per i nuovi fatti imprevedibili e non
dilazionabili necessari alla realizzazione dei programmi, sommate a quelli delle quote capitale di
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
ammortamento dei mutui, fanno ritenere che il fabbisogno effettivo preventivato risulterà a fine
esercizio superiore per un importo di € 237.300,00.
3) che per quanto concerne la gestione dei residui la situazione ad oggi valutabile fa ritenere
che per effetto della consistenza effettiva degli stessi, tenuto conto degli incassi e dei pagamenti e
delle quote ancora da esigere e pagare non rappresenta una situazione di squilibrio.
4) che il risultato di amministrazione può quindi essere preventivato in equilibrio, e che il
risultato economico positivo per 146.500,00 € finanzia la spesa di investimento.
CONSIDERATO che si provvede alla variazione di alcune spese del titolo II (investimenti) e
all’entrata del titolo IV (investimenti), si riportano di seguito le principali:
In entrata:
Viene previsto un contributo Ministeriale per la Messa in sicurezza  del territorio per
320.000,00;
 Viene previsto un contributo Ministeriale per la Messa in sicurezza del territorio per
150.000,00;
 Viene previsto un trasferimento dal Consorzio BIM Piave per 70.000,00 €;
 Vengono ridotti i proventi da escavo di ghiaia di 70.000,00 €;
In uscita:
 Sono stanziati 22.000,00 € per sistemi di sicurezza del territorio;
 Sono previsti 15.000,00 € per interventi straordinari sugli immobili;
 Vengono stanziati 60.000,00 € per area attrezzata in Via San Carlo;
 E’ prevista una spesa di 320.000,00 € per manutenzione straordinaria della pavimentazione
stradale per la messa insicurezza del territorio;
 E’ prevista una spesa di 150.000,00 € per manutenzione straordinaria della pubblica
illuminazione per la messa insicurezza del territorio;
 Vengono ridotte di 30.000,00 le spese di progettazione e stanziati 30.000,00 per
adeguamento strumenti urbanistici.
 Vengono stanziati € 15.000,00 per il patrimonio bibliografico ed editoria;
EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE

Composizione degli Equilibri Stanziamento attuale Proiezione al 31.12.2018 Scostamento
Entrate conto capitale 2.188.000,00 2.663.500,00 + 475.500,00
Uscite investimenti 4.708.571,46 5.330.571,46 + 622.000,00
F.P.V. spesa investimenti 1.705.571,46 1.705.571,46 0,00
Differenza – 815.000,00 – 961.500,00 – 146.500,00
Avanzo amministrazione 2017 815.000,00 815.000,00 0,00
Differenza 0,00 – 146.500,00
Avanzo economico 2018 0 146.500,00 0,00

VISTO il comma 710 dell’art. 1 della legge 208 del 28.12.2015 (legge di Stabilità 2016), il quale
prevede che: “Ai fini del concorso al contenimento dei saldi di finanza pubblica, gli enti di cui al
comma 709 devono conseguire un saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate
finali e le spese finali”;
VISTO che dopo la presente variazione di assestamento di bilancio è stato verificato il rispetto dei
vincoli di finanza pubblica e il pareggio di Bilancio;
VISTA la situazione dei residui, quelli attivi che a inizio esercizio ammontavano a € 2.098.112,68
incassati per € 1.033.758,02 e residui passivi che a inizio esercizio ammontavano ad € 959.616,61
già pagati per € 762.966,19, fa prevedere un regolare andamento della gestione dei residui stessi;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 4 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
VISTO che il fondo iniziale di cassa ammontava ad € 2.705.460,68 e l’andamento degli incassi e i
pagamenti alla data del 30.06.2017 dà una risultanza di cassa pari ad € 3.038.689,03;
VISTA la variazione al programma delle opere pubbliche come da allegate schede (sub B), nelle
quali vengono riportate le variazioni di cui al presente provvedimento;
VISTO il regolamento di contabilità;
VISTO il parere dell’organo di revisione economico finanziaria allegato alla presente (allegato C) e
rilasciato in data 18.07.2018;
DATO ATTO che non sussistono debiti fuori bilancio riconoscibili a norma dell’art. 194 del T.U.
267/2000;
VISTO il T.U. E. L. 267/2000 e successive integrazioni e modificazioni;
VISTO lo Statuto dell’Ente;
VISTO il parere favorevole in merito alla regolarità tecnica e contabile espresso dal responsabile
del servizio finanziario, lo stesso dichiara, inoltre, di aver verificato il rispetto del Pareggio di
Bilancio anche dopo la presente manovra e il permanere degli equilibri di bilancio;
PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri, riportati come segue:
SINDACO. Il primo punto all’ordine del giorno riguarda il: “Bilancio di previsione 2018 – 2020,
verifica degli equilibri, assestamento generale, variazione di bilancio, variazione al DUP 2018 –
2020 e al programma opere pubbliche 2018 – 2020”. L’Assessore Martimbianco è assente
giustificato per impegni lavorativi. Inviterei il Ragionier Martin a trattare il punto. Poi caso mai
interverrò anche io. Prego, Ragioniere.
Rag. Martin Levis. Buonasera, questa sera andiamo ad approvare la verifica degli equilibri di
bilancio, l’assestamento generale e una variazione al DUP Programma Opere Pubbliche in quanto
ci sono delle variazioni anche ai capitoli di spesa degli investimenti di bilancio. Allora intanto come
da parere del Revisore delegato e a parere mio diamo atto che il bilancio attualmente è in equilibrio
e anzi chiude con un avanzo economico. Infatti le entrate correnti vanno a finanziare delle spese di
investimento e poi vedremo qual è questa voce di entrata che fa sì che le entrate correnti siano
maggiori delle spese correnti. Come avete visto nella delibera c’è un allegato riassuntivo di tutte le
voci di entrata e di spesa; le principali variazioni che abbiamo avuto nel programma opere
pubbliche. Abbiamo ricevuto da poco la notizia di un decreto, di un contributo ministeriale che ci dà
320 mila euro per la messa in sicurezza del territorio da realizzare mediante interventi di
manutenzione delle strade e 150 mila euro sempre di messa in sicurezza del territorio tramite la
manutenzione dell’illuminazione pubblica. Poi altra voce importante, il Ministero dell’Interno ha
comunicato il Fondo di Solidarietà Comunale definitivo 2018.
E
’ in linea con le previsioni di bilancio e addirittura ci danno un qualcosina in più delle stime e quindi
andiamo ad allineare anche quella. Sono stati aggiornati i dati dei contributi regionali che la
Regione ci ha comunicato e sono sostanzialmente delle partite di giro nel senso che la Regione ci
darà dei contributi che noi poi gireremo ai beneficiari. E’ stato aggiornato il dividendo Asco Holding.
Il 29 giugno l’assemblea ha deliberato lo stesso dividendo dello scorso anno e anzi l’abbiamo
anche Incassato due giorni fa e quindi sono proprio soldi che sono a bilancio. Questi 146.500 euro
in più non andranno a finanziare la spesa corrente del bilancio ma andranno a finanziare spese di
investimento. E’ stato consegnato all’agente della riscossione che è l’Abaco il ruolo delle sanzioni
del Codice della Strada per 167 mila euro. Abbiamo provveduto a prevedere l’entrata e a svalutare
una congrua somma di questa cifra in quanto riteniamo che non siano facilmente esigibili. Sono
previsti 20 mila euro di IVA in entrata che poi vanno a finanziare la spesa per lo split payment.
Abbiamo aggiornato alla luce di aumenti contrattuali e di spostamenti di personale tutti i capitoli di
spesa, della spesa del personale. Abbiamo previsto 10 mila euro per eventuali spese di supporto e
contenzioso legale. Ho già detto del fondo di solidarietà e abbiamo aggiornato il fondo crediti di
dubbia esigibilità per 150 mila euro a fronte del ruolo che abbiamo previsto. C’è l’IVA a debito come
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 5 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
ho detto. Abbiamo aggiornato i capitoli delle utenze: acqua, luce e gas dei vari stabili comunali e
abbiamo adeguato alcune spese del settore sociale tipo la quota dell’ULSS e altre spese che i
servizi sociali ci hanno rilevato. La situazione dei residui attivi e passivi è in linea con le previsioni
di bilancio quindi non ci sono problemi. Dimenticavo di dire che anche il Consorzio Bim Piave ci ha
dato un contributo di 70 mila euro e abbiamo ridotto la ghiaia di 70 mila euro prudenzialmente sulle
stime che sono arrivate. Abbiamo stanziato sempre a titolo di investimento 22 mila euro per sistemi
di sicurezza del territorio e per mettere delle telecamere e altre spese che l’Amministrazione
deciderà di fare. Abbiamo stanziato 15 mila euro per interventi straordinari sugli immobili e queste
sono piccole manutenzioni che vanno a servire i vari immobili comunali. Poi 60 mila euro per
u
n
’area attrezzata in via San Carlo e come citavo prima i 320 mila euro e i 150 mila euro per la
manutenzione straordinaria del territorio. Abbiamo stanziato 30 mila euro per spese di
adeguamento e strumenti e strumenti urbanistici riducendo 30 mila euro di spese di progettazione.
Abbiamo stanziato 15 mila euro il patrimonio bibliografico e di editoria quindi acquisto libri della
biblioteca e attività bibliografica che vorrà fare il Comune dopo questa variazione di bilancio. Per
quanto riguarda la cassa non desta al momento problemi. Abbiamo iniziato con 2 milioni 700 mila
euro il bilancio e attualmente ne abbiamo 3 milioni. Quindi l’andamento della cassa è tranquilla, è a
posto.Quindi sia il Revisore che io, diamo parere favorevole a questa delibera che, appunto,
chiude con un avanzo economico con questo avanzo economico andremo a finanziare spese di
investimento. Come vedete c’è l’allegato dettagliato e io vi ho elencato le spese di un certo rilievo
poi allegato trovate anche le spese di importo inferiore. Se avete poi bisogno di chiarimenti sono
qua.
Entra la Consigliera Bertuola Manuela. Sono presenti il Sindaco e n. 15 Consiglieri Comunali
(Pedron, Venturin, Volpato, Cappellari, Bau’, Rigatti, Bertuola, Povelato, Zanatta, Martignago,
Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor ).
SINDACO. In rapida sintesi il Ragioniere ha già detto tutto in maniera esplicativa direi. Però vorrei
fare due considerazioni di ordine generale. Come sapete ogni anno entro il 31 luglio deve essere
verificato il permanere degli equilibri generali di bilancio e qui abbiamo il parere sia del Revisore
che del Ragioniere che è favorevole perché vengono mantenuti in buona sostanza, approfittando di
questo che è un atto necessario da effettuare entro il 31 luglio abbiamo provveduto anche alla
variazione di bilancio nella quale sono stati inseriti come diceva sostanzialmente tre fonti di
finanziamento. Sono due bandi dei quali siamo risultati aggiudicatari: uno per la sicurezza stradale
e l’altro per l’illuminazione pubblica per un totale di 470 mila euro. Dopodiché anche qui
presentando un progetto specifico che è né più né meno che il progetto per l’area attrezzata di via
San Carlo abbiamo avuto un contributo straordinario da parte del Bim Piave di 70 mila euro che
sostanzialmente ci permetterà di coprire pressoché completamente la spesa di acquisizione e
sistemazione dell’area. Quello che non siamo riusciti a inserire in questa variazione di bilancio
perché la notizia è proprio di questi giorni, è che siamo risultati aggiudicatari di un altro bando per
445 mila euro per interventi di efficientamento energetico della scuola media poi andremo a
sostituire i serramenti e a realizzare il cappotto termico sull’edificio. Questo sarà oggetto di una
prossima variazione di bilancio. Ecco perché la notizia è proprio recentissima. Prego se ci sono
interventi
.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Volevo fare alcune domande relativamente alle voci, alle
variazioni di voci per capire alcune cose. Innanzitutto una premessa: vorrei capire come mai è
frequentemente assente l’Assessore al bilancio perché soprattutto negli incontri pubblici più
importanti come quello di stasera dove si discute quasi esclusivamente del bilancio sarebbe…
SINDACO. E’ giustificato, per impegni lavorativi.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Sì però sempre per impegni lavorativi. Anche fare
l’Assessore al bilancio è un impegno lavorativo. Qui c’è una remunerazione, è pagato e si è preso
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 6 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
un impegno. L’anno scorso a fine dicembre non c’era, a fine anno non c’era. Stasera qui al
semestrale non c’è neanche. La volta scorsa al Consiglio straordinario sull’Asco Holding che era
importante perché si discuteva anche di bilancio perché come abbiamo detto le nostre quote
valgono quasi una decina di milioni di euro non c’era. Cioè io faccio un appello acché ci sia nei
prossimi incontri perché altrimenti bisogna far qualcosa, altrimenti non è accettabile insomma.
Detto questo… Non è neanche corretto che un tecnico spieghi queste cose qua, che si sieda qua
in Consiglio comunale quasi fosse una cosa ordinaria. Cioè negli altri Consigli solitamente sono gli
Assessori che spiegano…
SINDACO. Guardi Consigliere che negli ultimi 10 anni ho sempre visto il Ragioniere spiegare.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Io so che anche negli altri Consigli comunali negli altri
Comuni i tecnici che si siedono e spiegano non li ho visti. Va bene saranno anche…
SINDACO. Qui è la normalità.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Usi e costumi del loco ne prendiamo atto. Ok volevo
chiedere alcune cose ed entrare nel merito. La voce fondi crediti di dubbia esigibilità passa da 40
mila a 150 mila euro. Come mai questo divario così? Addirittura cioè quasi di 4 volte…
Rag. Martin Levis. In realtà passa da 40 a 190 perché 150 è la variazione di stasera. Come
dicevo prima un paio di mesi fa abbiamo inviato all’Abaco il ruolo delle sanzioni del Codice della
Strada non incassate annualità 2014-2015. L’ammontare di queste multe era di circa 40-50 mila
euro all’anno che fa 100 e maggiorato poi delle sanzioni fa circa 160 mila euro. Per esperienza
vediamo che l’incasso di queste multe andate a ruolo, dopo un po’ di mesi si attesta sul 10 per
cento. Quindi noi avendo messo a bilancio l’entrata di 160 mila euro non potevamo permetterci di
finanziare spesa per 160 mila euro. Abbiamo lasciato 10-15 mila euro come entrate buone…
SINDACO. Prudenzialmente.
Rag. Martin Levis. Esatto. E le altre le abbiamo svalutate. Sarà nostro compito qualora ne
incassiamo di più abbassare questo fondo svalutazione crediti per finanziare la spesa e quindi è
semplicemente un atto sia prudenziale sia che ce lo impone la normativa. Perché quando ci fanno
queste Entrate che non sono certe la normativa ci dice di svalutarle con questo fondo.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. L’altra voce violazioni del Codice della Strada. Si passa
da 150 mila euro a 317 mila euro. Addirittura è previsto il doppio delle Entrate per violazione al
Codice della Strada.
SINDACO. Consigliere vedi quanto ho detto precedentemente; è la stessa cosa. Sono i 167 mila
euro degli anni precedenti che sono stati caricati non c’è nessun aumento di…
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Speriamo non si stacchino multe a manetta. Poi altra
voce: Proventi e schiavo ghiaia. Si sono ridotti di 70 mila euro, si passa da 400 mila euro previsti a
330 mila. Come mai un calo così di proventi della ghiaia?
Rag. Martin Levis. Abbiamo visto già dall’anno scorso che la ghiaia… Il trend era comunque in
riduzione. Abbiamo chiesto alle ditte che stanno facendo l’escavazione se vedevano una ripresa o
quant’altro. Ci hanno confermato grosso modo il dato dell’anno scorso e quindi siamo andati a
ridurre i 400 iniziali di questa cifra. Il dato certo solitamente lo abbiamo verso la fine dell’anno e
quindi andiamo sempre un po’ a monitorare.
SINDACO. Anche qua prudenzialmente si è evitato di pensare a investimenti con queste cifre se
non c’è certezza che vi sia l’ingresso sostanzialmente. Con le variazioni di bilancio prossime
andremo ad attestarsi su quanto effettivamente verrà incassato.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Un’altra voce è violazione regolamenti comunali. Si passa
da 2 mila a 11 mila euro. In cosa consistono questi regolamenti comunali violati?
Rag. Martin Levis. Allora quest’anno sono state sanzionate alcune aziende e il Comune
percepisce anche non solo sanzioni del Regolamento comunale ma anche violazione dei NAS o di
altri Enti Sovracomunali. Questi incassi sono del Comune e siccome sono cifre già incassate nel
bilancio ho semplicemente già riallineato il capitolo di entrata a questa cifra che già è a bilancio. Se
ho messo 11 vuol dire che sono già incassati e pagati dalle persone sanzionate.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Altra voce “pubblicità” che passa da 35 a 43 mila. Anche
qua si pensa che ci sia un aumento oppure…
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 7 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
Rag. Martin Levis. Anche qui siccome l’Abaco è stata aggiudicataria a gennaio della pubblicità la
incassiamo ora al lordo in quanto dobbiamo incassare tutta la pubblicità e pagare poi l’aggio
all’Abaco mentre per gli anni scorsi l’Abaco si tratteneva già l’aggio. Poi un’altra novità di
quest’anno è che il conto corrente sulla pubblicità non è più intestato all’Abaco e quindi la gente
pagava e poi l’abaco ci girava ma è intestato al Comune. Quindi abbiamo sostanzialmente
maggiori incassi ma poi dobbiamo pagare l’aggio e quindi girarli. Infatti se lei vede c’è una
maggiorazione in entrata e anche un maggiore aggio in uscita. Anche questa è un’esperienza
nuova di quest’anno e poi man mano che vediamo l’andamento vediamo come modificare i capitoli
insomma.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Un’altra piccola voce: “Trasferimento trattenute
economiche segretario comunali e dipendenti in comando presso altri enti” da 0 a 4.500 euro.
Sono previsti trasferimenti di dipendenti? Ho fatto una sintesi ma di preciso non ricordo la pagina.
Rag. Martin Levis. E’ un comando che è cessato con il comune di Vedelago per una dipendente
che andata in comando e a chiusura dei conti questa è l’entrata che il Comune ci dovrà dare.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Buonasera, volevo fare una domanda in merito al capitolo sport.
Ci sono stati anche degli stanziamenti per contributi sportive o manifestazioni sportive o altro? Mi
pare manchi anche la voce turismo. C’è uno stanziamento in merito a turismo e attività che possa
promuovere turismo o altro o fa parte dei contributi associazioni ecc.?
Rag. Martin Levis. La parte turismo era già finanziata con il bilancio. C’è la missione turismo che
era finanziata. Questa è una variazione di bilancio dove siamo andati a “rabboccare” dove c’era
bisogno. Adesso non so se lo sport o il turismo sarà toccato da questa variazione di bilancio. I vari
responsabili dei servizi mi chiedono dove hanno problemi nei capitoli di bilancio. Però già in sede
di previsione a dicembre dell’anno scorso era stato finanziato il capitolo dello sport e del turismo.
Adesso probabilmente questa variazione nello specifico non va a toccare questi capitoli.
SINDACO. Non ci sono altre richieste di parola pertanto metto in votazione il punto numero 1
all’ordine del giorno “Bilancio di previsione 2018 – 2020, verifica degli equilibri, assestamento
generale, variazione di bilancio, variazione al DUP 2018 – 2020 e al programma opere pubbliche
2018 – 2020”.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione “Bilancio di previsione 2018 – 2020, verifica degli equilibri, assestamento generale,
variazione di bilancio, variazione al DUP 2018 – 2020 e al programma opere pubbliche 2018 –
2020” posta al punto 1 all’ordine del giorno.
Con votazione espressa in forma palese, che si chiude con il seguente risultato:
Presenti: – n. 16
– Astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor )
– Votanti: n. 11
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 0
D E L I B E R A
1. Di variare il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 e i relativi allegati per la parte di competenza
e di cassa, e il DUP 2018 – 2020 come riportato in premessa e come risultante dall’ allegato
analitico e riassuntivo “sub A” facente parte integrante del presente atto che qui si approva;
2. Di approvare l’assestamento generale di Bilancio di previsione 2018, ai sensi dell’art. 175
comma 8 del Tuel cosi modificato dall’art. 74 del d.lgs. n. 118 del 2011, dando atto, ai sensi dell’art.
193 del medesimo testo unico del permanere degli equilibri generali di bilancio per il corrente
esercizio come dettagliato in premessa e nell’allegato (allegato A) che qui si approvano e che così
si riassumono:
Parte corrente:
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 36 del 30-07-2018 Pag. n. 8 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
Maggiori entrate previste al 31.12.2018 € 383.800,00
Maggiori uscite previste al 31.12.2018 € 237.300,00
Differenza positiva € 146.500,00
Investimenti:
Maggiori entrate previste al 31.12.2018 € 475.500,00
Maggiori spese previste al 31.12.2018 € 622.000,00
Differenza € 146.500,00
Avanzo economico € 146.500,00
3. Di dare atto che a seguito di quanto sopra il bilancio 2018 risulta assestato e che vengono
rispettati i principi e gli equilibri di bilancio, dando atto della possibilità di ulteriori variazioni di
bilancio entro il 30 Novembre o il 31 dicembre per le fattispecie previste al comma 3 dell’art. 175
del D.lgs. 267/2000;
4. Di dare atto che risulta in equilibrio anche la situazione di cassa e della gestione dei residui
attivi e passivi come dettagliato in premessa;
5. Di dare atto che lo stanziamento di bilancio relativo al fondo crediti di dubbia esigibilità
risulta congruo in relazione all’andamento della riscossione delle entrate dell’esercizio 2018;
6. Di dare atto che dopo le variazioni suesposte le risultanze ultime del bilancio 2018 risultano
essere in pareggio, rinviando ad eventuali ulteriori variazioni di bilancio che si rendessero
necessarie entro le scadenze previste dal comma 3 dell’art. 175 del TUEL.
7. Di approvare la variazione al programma dei lavori pubblici per il triennio 2018-2020 ed
elenco annuale 2018, approvato da ultimo con deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del
24.04.2018, secondo quanto riportato nelle schede allegate (allegato B) al presente atto per
costituirne parte integrante e sostanziale, per le ragioni in premessa esposte;
8. Di comunicare il presente provvedimento al Tesoriere Comunale per il seguito di
competenza, a cura del Servizio ragioneria.
Infine, su proposta del Sindaco, in esito alla seguente votazione espressa in forma palese:
Presenti: – n. 16
– Astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor )
– Votanti: n. 11
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 0
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4,
del D.Lgs. 267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai successivi atti e adempimenti.

Variazione di bilancio e DUP (Del. CC 27/2018)

VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISONE 2018 – 2020 E AL DUP 2018 – 2020 – APPROVAZIONE.


IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTI il Documento Unico di Programmazione 2018 – 2020 approvato con Delibera di Consiglio
Comunale n. 76 del 27.12.2017, ed il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 approvato con delibera del
Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, esecutiva a termini di legge;
VISTO l’art. 175 del d.lgs 267/2000, modificato dall’art. 74 del d.lgs. n. 118 introdotto dal d.lgs n.
126 del 2014, il quale stabilisce che le variazioni al bilancio sono di competenza dell’organo
consiliare salvo quelle previste dai commi 5-bis e 5-quater e che le stesse possono essere
deliberate non oltre il 30 novembre di ciascun anno fatte salve le fattispecie che possono essere
deliberate sino al 31 dicembre di ciascun anno;
VISTO l’art. 193 del T.U. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, modificato dall’art.
74 d.lgs. n. 118 2011 introdotto dal d.lgs n. 126 del 2014;
VISTI i risultati della verifica generale delle voci di entrata e di spesa del bilancio dell’esercizio in
corso, effettuata dal responsabile del servizio finanziario di concerto con gli assessori ed i
responsabili dei vari servizi dell’ente con la sovrintendenza del Sindaco, dai quali emerge la
necessità di provvedere ad una variazione di Bilancio assicurando il mantenimento del pareggio
dello stesso;
VISTO CHE con delibera di Consiglio Comunale n. 18 del 24.04.2018 di approvazione del
Rendiconto anno 2017 si è provveduto in ossequio al punto 5.2, lettera a), 2° capoverso del
principio contabile 4/2 allegato al D.Lgs. n. 118/2011, nelle more della firma del CCNL, ad
accantonare parte dell’avanzo, di amministrazione, per € 20.000,00, per il pagamento degli
arretrati contrattuali;
DATO ATTO che in data 21.05.2018 Aran e Organizzazioni sindacali hanno firmato in via definitiva
il contratto collettivo nazionale di lavoro 2016-2018 del comparto Funzioni Locali, e che è
necessario dare applicazione entro 30 gg agli istituti che hanno un carattere vincolato e automatico
per poter pagare gli emolumenti ai dipendenti con gli stipendi del mese di Giugno, con il presente
atto viene applicato al Bilancio di previsione 2018 la quota accantonata di Avanzo per € 20.000,00;
VISTO che le voci per cui si rende necessario provvedere a variazioni, per la parte corrente
vengono riportate nell’ elenco dettagliato per missioni e programmi nell’allegato al presente
provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, sub A);
DATO ATTO che dopo la presente variazione vengono rispettati i vincoli di finanza pubblica e gli
equilibri di bilancio;
VISTO il parere favorevole espresso dall’organo di revisione allegato alla presente (sub B);
VISTI lo statuto ed il regolamento di contabilità;
RICHIAMATI il D.lgs n 267/2000 e s.m.i. e il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.
ACQUISITI i pareri favorevoli tecnico e contabile espressi dal responsabile del servizio finanziario,
ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 27 del 25-06-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri, riportati come segue:
SINDACO. Passiamo al punto n. 4 dell’ordine del giorno: “Variazione al Bilancio di Previsione 2018
– 2020 e al DUP 2018 – 2020 – Approvazione”. Passo la parola all’Assessore Martimbianco.
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. Questo è invece relativo ai 20 mila euro di cui accennava
prima. Molto brevemente noi con delibera di consiglio comunale del 24 aprile scorso avevamo
accantonato parte dell’avanzo di Amministrazione, 20 mila euro per il pagamento di arretrati
contrattuali in quanto il contratto nazionalo non erano ancora stati rinnovati. In previsione del
rinnovo che sarebbe avvenuto da lì a breve è stata accantonata la cifra ipotetica che si presumeva
dovessimo pagare. In data 21 maggio le Organizzazioni Sindacali hanno firmato in via definitiva il
contratto nazionale di lavoro rendendosi necessario dare applicazione entro 30 giorni al
pagamento degli stessi e quindi con gli stipendi del mese di giugno, andiamo ad approvare stasera
questa variazione del bilancio per pagare con i 20 mila euro accantonati prima i 20 mila euro di
arretrati dovuti al rinnovo del contratto nazionale del lavoro. Semplicemente tutto qua.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione “Variazione al Bilancio di Previsione 2018 – 2020 e al DUP 2018 – 2020 –
Approvazione” posta al punto 4 all’ordine del giorno.
VISTO il seguente esito della votazione eseguita in forma palese:
– Presenti: n. 15
– Astenuti: n. 5 (Grosso, Pastro, Sartor, Modini, Calcagnotto)
– Votanti: n. 10
– Favorevoli: 10
– Contrari: 0
D E L I B E R A
1.Di variare, il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 e i relativi allegati per la parte di
competenza e di cassa, e il DUP 2018 – 2020, come risultante dagli allegati riassuntivi e
riepilogativi contenuti nell’allegato A facente parte integrante del presente atto;
2. Di dare atto, ai sensi dell’art. 193 del testo unico degli enti locali approvato con d.lgs. 18
agosto 2000, n. 267, del permanere degli equilibri generali di bilancio e del pareggio
finanziario del Bilancio come dettagliato in premessa e negli allegati analitici;
3.Di comunicare il presente provvedimento al Tesoriere Comunale per il seguito di
competenza a cura del Servizio ragioneria inviando copia del presente atto.

Ratifica variazione di bilancio delibera GC 44 (Del. CC 26/2018)

RATIFICA VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018 – 2020, DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 44 DEL 16.05.2018.


CONSIGLIO COMUNALE

Visti il Documento Unico di Programmazione 2018 – 2020 approvato con Delibera di Consiglio
Comunale n. 76 del 27.12.2017, ed il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 approvato con delibera del
Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, esecutiva a termini di legge;
Vista e richiamata la delibera di Giunta Comunale n. 44 del 16 Maggio 2018, dichiarata
immediatamente eseguibile, ad oggetto una variazione al bilancio di previsione per l’esercizio
finanziario 2018, adottata d’urgenza ai sensi dell’art. 175 comma 4 del Tuel enti locali D.lgs. N.
267/2000;
Ravvisata la necessità di ratificare il suddetto atto deliberativo, ex art. 175 – 4° comma D.lgs.
267/200, dando atto che tale ratifica avviene entro i 60 giorni dalla avvenuta adozione in sede di
Giunta;
Verificato il permanere degli equilibri di bilancio, sulla base dei principi dettati dall’ordinamento
finanziario e contabile ed in particolare dagli artt. 162, comma 6 e 193 del D.lgs. n. 267/2000
nonché degli equilibri inerenti i vincoli di finanza pubblica.
Visto il parere dell’organo di revisione economico-finanziaria, espresso ai sensi dell’art. 239,
comma 1, lettera b) del d.Lgs. n. 267/2000, e qui allegato;
Rilevata la regolarità della procedura seguita ed il rispetto del termine di decadenza per la
prescritta ratifica, così come disposto dall’art. 175, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000;
Acquisiti i pareri favorevoli del responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità tecnica
e contabile espressi ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000;
Preso atto degli interventi dei consiglieri, riassunti come segue:
SINDACO. Passiamo al punto n. 3 dell’ordine del giorno: “Ratifica variazione al Bilancio di
Previsione 2018 – 2020, di cui alla deliberazione di Giunta Comunale n. 44 del 16.05.2018”. Passo
la parola all’Assessore Martimbianco.
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. Molto semplicemente questa delibera è solo una ratifica di
una variazione di bilancio approvata con la delibera di Giunta Comunale del 16 maggio 2018,
numero 44. Una variazione di bilancio di 1.500 euro resisi necessaria per prevedere la spesa per la
commissione di gara necessaria nel corso di quest’anno. Gara nel dettaglio per l’assistenza
domiciliare fatta dalla Provincia che però in quel momento non avendo i membri necessari per la
Commissione, il Comune ha dovuto nominarli presso altro Ente e quindi provvedendo alla spesa.
Sono 1.500 euro che vedete stornati da un capitolo e messi come “spese membri commissioni
concorso”. Poi ci sono se avete visto in allegato altre variazioni per 239 mila euro in più e in meno.
Questa è puramente una questione tecnica di bilancio di spostamenti e di imputazione da una
missione a un’altra. Questa è una situazione puramente contabile di imputazione alla missione
corretta di bilancio.
SINDACO. Ci sono interventi?
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 26 del 25-06-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Potrebbe rispiegare i 1.500 euro? Cioè la motivazione per cui si
è reso necessario l’impiego di questi 1.500 euro in più? Grazie.
ASSESSORE MARTINBIANCO. Era necessaria prevedere una commissione di gara per
l’assistenza domiciliare. Commissione che fa la provincia. Allora in questo caso non avendo la
Provincia… i membri necessari per istituire la Commissione il Comune ha dovuto nominare la
stessa prendendo i membri presso altri Comuni.
SINDACO. Sono gettoni di presenza sostanzialmente dei commissari di gara.
ASSESSORE PASTRO ANNA. Perché solitamente ci sono già? Cioè sono già presenti in
Provincia?
Rag. Martin Levis. Posso?
SINDACO. Prego.
Rag. Martin Levis. Interviene a microfono spento per dare un chiarimento in merito. Precisa che
solitamente la Provincia quando segue le gare mette a disposizione anche la commissione. La
Provincia non è competente in tutte le materie ad esempio il sociale non è di sua competenza. Il
Comune ha quindi nominato membri di commissione i responsabili del settore sociale di altri
Comuni ed era quindi necessario prevedere la spesa per il gettone di presenza.
SINDACO. Se non ci sono altri interventi…
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Volevo capire meglio lo scostamento di questi 20 mila
euro che non ho capito…
SINDACO. E’ il punto successivo.
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. …è una questione tecnica di normativa contabile. La
missione non era quella dove erano… quindi è stato fatto solo uno spostamento contabile.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione “Ratifica variazione al Bilancio di Previsione 2018 – 2020, di cui alla deliberazione
di Giunta Comunale n. 44 del 16.05.2018” posta al punto 3 dell’ordine del giorno.
Visto il seguente esito della votazione eseguita in forma palese:
– Presenti: n. 15
– Astenuti: n. 5 (Grosso, Pastro, Sartor, Modini, Calcagnotto)
– Votanti: n. 10
– Favorevoli: 10
– Contrari: 0
DELIBERA
1.di ratificare, a norma dell’art. 175 comma 4 e 42 comma 4 del TUEL enti locali D.lgs. N.
267/2000, la variazione al bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018, assunta
con deliberazione di Giunta Comunale n. 44 del 16.05.2018 in premessa citata.
2.di dare atto che il bilancio di previsione 2018, a seguito delle variazione di cui sopra,
rispetta i vincoli posti dalle regole di finanza Pubblica.

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
PREMESSO CHE:
con il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 – recante disposizioni  in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei
loro organismi – è stata approvata la riforma dell’ordinamento contabile degli enti territoriali, in
attuazione della legge n. 42/2009;
 detta riforma, in virtù delle modifiche apportate dal D.Lgs. n. 126/2014, è entrata in vigore
per tutti gli enti locali a partire dal 1° gennaio 2015;
RICHIAMATO in particolare l’articolo 11 bis del D.Lgs. n. 118/2011 il quale dispone quanto segue:
Art. 11-bis Bilancio consolidato
1. Gli enti di cui all’art. 1, comma 1, redigono il bilancio consolidato con i propri enti ed organismi
strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati
nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all’allegato n. 4/4.
2. Il bilancio consolidato è costituito dal conto economico consolidato, dallo stato patrimoniale
consolidato e dai seguenti allegati:
a) la relazione sulla gestione consolidata che comprende la nota integrativa;
b) la relazione del collegio dei revisori dei conti.
3. Ai fini dell’inclusione nel bilancio consolidato, si considera qualsiasi ente strumentale, azienda,
società controllata e partecipata, indipendentemente dalla sua forma giuridica pubblica o privata,
anche se le attività che svolge sono dissimili da quelle degli altri componenti del gruppo, con
l’esclusione degli enti cui si applica il titolo II.
4. Gli enti di cui al comma 1 possono rinviare l’adozione del bilancio consolidato con riferimento
all’esercizio 2016, salvo gli enti che, nel 2014, hanno partecipato alla sperimentazione.
RICHIAMATO il principio applicato concernete il bilancio consolidato di cui all’allegato n. 4/4 del
D.Lgs. n. 118/2011;
PRECISATO CHE entro il 30.09.2018 il consiglio comunale dovrà approvare il bilancio consolidato
per l’anno 2017;
DATO ATTO CHE l’attività di redazione del bilancio consolidato con gli enti e gli organismi
strumentali risulta essere un’attività complessa e laboriosa per la quale si rende necessario il
ricorso ad una società esterna specializzata per la predisposizione di tali documenti contabili per le
pubbliche amministrazioni in applicazione del D.Lgs. n. 118/2011;
PRESO ATTO CHE la base di gara del servizio che si intende acquisire è di importo inferiore alla
soglia dei 40.000,00 euro, per cui in applicazione dell’articolo n. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs
n. 50 del 18/04/2016 è possibile ricorrere all’affidamento diretto;
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 211 del 30-05-2018 – pag. 1
CONSIDERATO che il responsabile del procedimento da atto che è stata verificata l’assenza di
convenzioni Consip attive alla data di aggiudicazione della fornitura del servizio in oggetto del
presente provvedimento;
CONSIDERATO che sono pervenuti 2 preventivi da ditte specializzate nello svolgimento dei servizi
in oggetto e che risulta economicamente più vantaggioso quello pervenuto dalla ditta Accatre srl;
ATTESO che in data 22.05.2018 è stata avviata la procedura per Trattativa Diretta tramite MEPA
per l’acquisto del servizio Bilancio Consolidato, quadratura dei totali e verifica dei dati riportati, con
la Ditta Accatre srl di Marcon (VE), la quale ha sempre fornito le prestazioni richieste dal nostro
Ente con e professionalità, garantendo qualità dei prodotti e tempi di consegna assicurati;
CONSIDERATO che il servizio dovrà prevedere:
analisi delle operazioni infragruppo – eliminazione delle operazioni a. infragruppo. Le
operazioni infragruppo rappresentano trasferimenti di risorse all’interno del gruppo e non
generano alcun valore per l’esterno. Tali operazioni devono essere eliminate in sede di
consolidamento al fine di non generare un’informazione distorta del bilancio consolidato.
b.il consolidamento. Il metodo di consolidamento individua le modalità con cui gli elementi
patrimoniali ed economici di ogni realtà inclusa nell’area di consolidamento debbono essere
integrati per la redazione del Bilancio Consolidato.
c.redazione dei documenti obbligatori. Il bilancio del gruppo amministrazione pubblica si
compone di Stato Patrimoniale e Conto Economico consolidato così come indicato
dall’allegato 11 del D. lgs 118/2011.
d.relazione esplicativa di accompagnamento della documentazione contabile.
e.predisposizione del file per l’invio alla Banca Dati della Pubblica Amministrazione dei
prospetti come previsto dalla vigente normativa.
RITENUTO opportuno affidare alla ditta Accatre srl il servizio di cui sopra e come specificato
nell’offerta pervenuta al costo di € 1.000,00 più Iva;
RICHIAMATI i seguenti atti:
 deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, con la quale è stato approvato il
bilancio di previsione per l’anno 2018;
 la deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018, avente per oggetto l’approvazione
del Piano Esecutivo di Gestione anno 2018 e Piano degli Obiettivi;
 il decreto del Sindaco di nomina del responsabile dell’Area Economico-Finanziaria-Tributi n.
14 del 29.12.2017;
VISTO l’art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
ACQUISITI il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile del
Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;
DATO ATTO che il presente provvedimento diventa esecutivo con l’apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
DETERMINA
1.di affidare alla ditta Accatre srl con sede in via Lombardi 14/6 30020 Marcon (VE) c.f. e P.I.:
03805200270 il servizio descritto in premessa per la redazione del Bilancio Consolidato 2017;
2.di impegnare a tale scopo la somma di € 1.220,00 iva inclusa alla missione 1, programma 11,
titolo 1, capitolo 231 “servizio informatico” del Bilancio di Previsione 2018-2020;
3.di liquidare con successivo atto del responsabile del servizio l’importo di cui sopra al ricevimento
di regolare fattura.
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 211 del 30-05-2018 – pag. 2
F.to Il Responsabile del Servizio
Martin Levis