Servizi assicurativi – incarico affidamento lotti deserti (Det. 136/2018)

SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO PERIODO 2018/2021 – INCARICO AL BROKER PER AFFIDAMENTO LOTTI DESERTI.


IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
CONSIDERATO che con determinazione a contrarre n. 92 del 05.03.2018 è stata indetta una
procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
avvalendosi della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Treviso, per l’affidamento dei
Servizi assicurativi del Comune di Volpago del Montello suddivisa in n. 8 lotti per gli importi e la
durata indicati nella tabella sottostante:

OMISSIS

VISTO l’avviso per la manifestazione di interesse ai sensi dell’art. 36, comma 2 lette. B) del D.Lgs.
n. 50/2016 finalizzato all’affidamento dei servizi assicurativi pubblicato sul sito istituzionale di
questo Ente, nella apposita Sezione Bandi, all’Albo onLine, dal 06.03.2018 al 05.04.2018 e sul sito
istituzione della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Treviso con aggiudicazione in base
all’articolo 95, comma 2 e 3, del medesimo Decreto, ovvero a favore dell’ Operatore Economico
che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualità/prezzo, sulla base dei criteri indicati nel Disciplinare di Gara, con la durata e le opzioni di
proroga come indicato nella tabella stessa;
CPV 66516400 € 16.359,91 € 49.079,73
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 136 del 17-04-2018 – pag. 1
Dato atto che le polizze assicurative di cui trattasi sono in scadenza, a decorrere dalle ore 24:00
del 30 giugno 2018 ed è necessario garantire la continuità del servizio, in quanto essenziale;
DATO ATTO che, come previsto dall’art. 3 della Convenzione, rimangono comunque in capo al
Comune le attività amministrative e di gestione a rilevanza esterna, ed in particolare
l’aggiudicazione definitiva;
RICHIAMATA la determinazione n. 124 del 30.03.2018 con cui per le motivazioni in esso riportate
veniva revocato il Lotto n. 8, polizza Rca libro matricola (CIG 7404314933);
DATO ATTO che sono pervenute offerte per i seguenti lotti:
– lotto n. 1 polizza all risks patrimonio;
– lotto n.n. 4 polizza RC patrimoniale;
– lotto n.n. 5 polizza infortuni;
Mentre i lotti 1, 4, e 5 sono andati deserti e il lotto n. 8 polizza Rca libro matricola è stato revocato;
PRESO ATTO che tra le iniziative di acquisto in corso da parte della CONSIP S.p.A., affidataria
dell’assistenza nella pianificazione e nel monitoraggio dei fabbisogni di beni e servizi per conto del
Ministero dell’Economia e delle Finanze e delle altre Pubbliche Amministrazioni di cui all’art. 26
della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, non è contemplata la categoria di servizio in oggetto;
DATO ATTO che la categoria di servizio non è presente sul mercato elettronico della pubblica
amministrazione e che pertanto non è possibile farvi ricorso ai sensi dell’art. 7, comma 2 della
Legge 6 luglio 2012, n. 94 “Conversione in legge con modificazioni, del decreto legge 7 maggio
2012, n. 52, recante disposizioni urgenti in materia di razionalizzazione della spesa pubblica”
DATO ATTO che l’art.192 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i. e l’art.32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016,
dispongono che la stipulazione dei contratti deve essere sempre preceduta da apposita
determinazione del responsabile del procedimento di spesa che indichi: il fine che si intende
perseguire tramite il contratto da concludere, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le
modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta medesima nel rispetto della
vigente normativa;
VISTE le Linee Guida Anac n. 4 – “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo
inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli
elenchi di operatori economici” Aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera
del Consiglio n. 206 del 1° marzo 2018;
RITENUTO pertanto di stabilire:
– per i lotti 1, 4 e 5 per i quali non sono pervenute offerte, di incaricare l’attuale Broker Assicurativo
dell’Ente affidatario del servizio di brokeraggio giusta determinazione n. 454 del 28.10.2016, di
effettuare una richiesta di preventivi e comparazione degli stessi per l’affidamento delle coperture
assicurative;
– per il lotto n. 8 revocato con det 124 del 30.03.2018 di incaricare l’attuale Broker Assicurativo
dell’Ente di effettuare una richiesta di preventivi e comparazione degli stessi per l’affidamento della
copertura assicurativa (escludendo per il principio di rotazione da un eventuale affidamento le ditte
che avevano già presentato un’offerta al momento della revoca del lotto e la compagnia uscente).
– che il contratto per la realizzazione del servizio per ogni lotto, sarà stipulato in modalità elettronica
secondo le norme vigenti, per mezzo di sottoscrizione del testo di polizza, ai sensi dell’art.32,
comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
– che sono a carico dell’Aggiudicatario di ciascun lotto le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla sua stipulazione (eventuale imposta di bollo, eventuale registrazione, ecc.);
– le clausole essenziali del contratto sono contenute nel disciplinare di gara e/o nel capitolato
speciale;
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 136 del 17-04-2018 – pag. 2
DATO ATTO che per tale servizio non ci sono oneri per la sicurezza per rischi da interferenze
trattandosi di servizio di natura intellettuale;
DATO ATTO che ai sensi dell’art 31 del D. Lgs. 50/2016, e nel rispetto delle Linee Guida Anac n. 3
del 26.10.2016 relative al Responsabile unico del procedimento, il RUP della presente procedura è
Martin Levis – Responsabile dei Servizi Economico Finanziari dell’Ente;
PRESO ATTO che l’offerta è vincolante per l’Operatore Economico, mentre il vincolo contrattuale
sorge per l’Amministrazione Comunale dal momento in cui la Determinazione di aggiudicazione
diviene efficace a seguito dell’esito positivo dei controlli prescritti dall’art. 32, comma 7, del D.Lgs.
n. 50/2016;
VISTO l’art. 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Funzioni e responsabilità della
dirigenza;
RICHIAMATI i seguenti atti:
deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, con la quale è  stato approvato il
bilancio di previsione per l’anno 2018;
 la deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018, avente per oggetto l’approvazione del
Piano Esecutivo di Gestione anno 2018 e Piano degli Obiettivi;
 il decreto del Sindaco di nomina del responsabile dell’Area Economico-Finanziaria-Tributi n. 14
del 29.12.2017;
ACQUISITI il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile del
Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;
DATO ATTO che il presente provvedimento diventa esecutivo con l’apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
DETERMINA
1. di richiamare, per far parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, quanto in
narrativa esposto;
2. di incaricare l’attuale Broker Assicurativo dell’Ente affidatario del servizio di brokeraggio giusta
determinazione n. 454 del 28.10.2016 – dell’effettuazione di una richiesta di preventivi e della
successiva comparazione per l’affidamento della copertura assicurativa dei lotti 1, 4, 5 per i
quali non sono pervenute offerte nella gara esperita con la Stazione Unica Appaltante di
Treviso;
3. di incaricare l’attuale Broker Assicurativo dell’Ente per il lotto n. 8 polizza Rca libro matricola
revocato con det 124 del 30.03.2018, dell’effettuazione di una richiesta di preventivi e
successiva comparazione per l’affidamento della copertura assicurativa (escludendo per il
principio di rotazione da un eventuale affidamento le ditte che avevano già presentato
un’offerta al momento della revoca del lotto e la compagnia assicurativa uscente).
4. Di adottare quale criterio di aggiudicazione l’offerta economicamente più vantaggiosa;
5. Di procedere con successivo provvedimento all’aggiudicazione dei lotti n. 1, 4 e 5 risultati
deserti e del lotto n. 8 revocato;
6. di assumere con successivo provvedimento l’effettivo impegno di spesa a valere sul Bilancio di
previsione 2018 – 2020;
7. di dare atto che, ai sensi dell’art 31 del D. Lgs. 50/2016, e nel rispetto delle Linee Guida Anac
n. 3 del 26.10.2016 relative al Responsabile unico del procedimento, il RUP della presente
procedura è Martin Levis;
8. di dare atto del rispetto dei principi contenuti nelle Linee Guida Anac n. 4 aggiornate al
Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con Delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;
9. di dare atto che sul contenuto del presente provvedimento è stato espresso parere tecnico
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 136 del 17-04-2018 – pag. 3
favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile del Servizio
Finanziario, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
F.to Il Responsabile del Servizio
Martin Levis

Servizi assicurativi – revoca lotto 8 (Det. 124/2018)

SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO PERIODO 2018/2021, REVOCA LOTTO N. 8 DELLA GARA INDETTA CON DETERMINAZIONE N. 92 DEL 05.03.2018


IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
RICHIAMATA la propria precedente determinazione n 92 del 05.3.2018 con la quale veniva indetta
apposita procedura di gara ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
avvalendosi della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Treviso, per l’affidamento dei
Servizi assicurativi del Comune di Volpago del Montello suddivisa in n. 8 lotti;
VISTO l’avviso per la manifestazione di interesse ai sensi dell’art. 36, comma 2 lette. B) del D.Lgs.
n. 50/2016 finalizzato all’affidamento dei servizi assicurativi pubblicato sul sito istituzionale di
questo Ente, nella apposita Sezione Bandi, all’Albo onLine, dal 06.03.2018 al 05.04.2018 e sul sito
istituzione della Stazione Unica Appaltante della Provincia di Treviso;
VISTE le richieste di chiarimenti pervenute dagli operatori economici con riguardo ai vari lotti
presenti in gara;
CONSIDERATO in particolare che per il lotto n. 8 polizza Rca libro matricola (CIG 7404314933) è
emersa una problematica relativa ai criteri di aggiudicazione con una palese incongruenza con il
capitolato, sanabile solo con una modifica degli atti di gara che si ritiene sostanziale;
RITENUTO pertanto di procedere alla revoca del Lotto n. 8 polizza Rca libro matricola (CIG
7404314933) dando mandato alla Stazione Unica Appaltante di Treviso di procedere con gli atti
conseguenti;
DATO ATTO che, come previsto dall’art. 3 della Convenzione tra il comune di Volpago del Montello
e la SUA di Treviso, rimangono comunque in capo al Comune le attività amministrative e di
gestione a rilevanza esterna;
DATO ATTO Inoltre che l’Amministrazione comunale si riserva, la facoltà, a proprio insindacabile
giudizio, di non procedere all’aggiudicazione per irregolarità formali, opportunità, convenienza,
ecc., senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dei concorrenti;
VISTO l’art. 107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Funzioni e responsabilità della
dirigenza;
RICHIAMATI i seguenti atti:
deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, con la quale è  stato approvato il
bilancio di previsione per l’anno 2018;
 la deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018, avente per oggetto l’approvazione del
Piano Esecutivo di Gestione anno 2018 e Piano degli Obiettivi;
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 124 del 30-03-2018 – pag. 1
il decreto del Sindaco di nomina del responsabile dell’Area Economico-Finanziaria- Tributi n. 14
del 29.12.2017;
ACQUISITI il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile del
Servizio Finanziario, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000;
DATO ATTO che il presente provvedimento diventa esecutivo con l’apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
DETERMINA
1.di procedere, per quanto in premessa indicato e qui richiamato, alla revoca del Lotto n. 8
polizza Rca libro matricola (CIG 7404314933) relativo alla gara per l’affidamento dei Servizi
assicurativi del Comune di Volpago del Montello indetta con determinazione n 92 del
05.3.2018,
2.di trasmettere la presente determinazione alla Provincia di Treviso – Stazione Unica
Appaltante per i successivi adempimenti;
3.di riservarsi di procedere con separato provvedimento all’affidamento della polizza oggetto
del presente atto di revoca;
4.di dare atto che sul contenuto del presente provvedimento è stato espresso parere tecnico
favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile del Servizio
Finanziario, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
F.to Il Responsabile del Servizio
Martin Levis

Servizi assicurativi – determina a contrarre (Det. 92/2018 – € 225)

SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO PERIODO 2018/2021 DETERMINA A CONTRARRE. € 225


IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
CONSIDERATO che nel corso dell’anno 2018 sono in scadenza le polizze assicurative di questo
Ente e valutata la necessità di garantire la continuità del servizio, in quanto essenziale, a decorrere
dalle ore 24:00 del 30 giugno 2018 per un triennio;

—–omissis—–

DETERMINA
1.di indire, per i motivi e con le modalità indicate in premessa, una procedura negoziata ai sensi
dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, per l’affidamento dei Servizi
assicurativi del Comune di Volpago del Montello suddivisa in n. 8 lotti per gli importi e la durata
indicati nella tabella sottostante:

 

n. | Descrizione servizi/beni | CPV | PREMIO ANNUALE AL NETTO DELLE IMPOSTE | PREMIO TOTALE, AL NETTO DELLE IMPOSTE PER TUTTA LA DURATA DELL’APPALTO (3 ANNI,) | IMPORTO COMPLESSIVO, al netto delle imposte ai sensi dell’art 35 comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, comprensivo della proroga tecnica di mesi 6
1 POLIZZA ALL RISKS PATRIMONIO CPV 66515000 € 16.359,91 € 49.079,73 € 57.259,69
2 POLIZZA RCT/O CPV 66516400 € 16.359,91 € 49.079,73 € 57.259,69
3 POLIZZA TUTELA LEGALE CPV 66513100 € 4.907,97 € 14.723,91 € 17.177,90
4 POLIZZA RC PATRIMONIALE CPV 66516500 € 4.498,97 € 13.496,91 € 15.746,40
5 POLIZZA INFORTUNI CPV 66512100 € 1.463,41 € 4.390,23 € 5.121,94
6 POLIZZA CVT KM CPV 66514110 € 881,06 € 2.643,18 € 3.083,71
7 POLIZZA CVT ENTE CPV 66514110 € 1.762,11 € 5.286,33 € 6.167,39
8 POLIZZA RCA LIBRO MATRICOLA CPV 66516100 € 5.284,55 € 15.853,65 € 18.495,93
Importo totale a base di gara € 51.517,89 € 154.553,67 € 180.312,62

2.di utilizzare, nel rispetto di quanto indicato nelle Linee guida Anac n. 2 del 21.09.2016 relative
all’ Offerta economicamente più vantaggiosa, quale formula per l’attribuzione del punteggio
AREA ECONOMICO-FINANZIARIA-TRIBUTI n. 92 del 05-03-2018 – pag. 4
alla componente prezzo quella dell’interpolazione lineare;
di dare atto che non ci sono oneri per la sicurezza per i rischi da interferenze 3. trattandosi di
servizio di natura intellettuale;
4.di procedere alla valutazione delle offerte relative a ciascun lotto secondo il criterio di cui
all’articolo 95, comma 2 e 3, del medesimo Decreto, ovvero a favore dell’Operatore Economico
che avrà presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualità/prezzo, sulla base dei criteri indicati nel Disciplinare di Gara;
5.di dare atto che l’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà prorogare il termine del
contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per
l’individuazione di un nuovo contraente e stimabile in sei mesi, e che l’importo complessivo
presunto dell’affidamento ai sensi dell’art. 35, comma 4 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50,
comprensivo di eventuale proroga tecnica di massimo mesi 6, è di Euro 180.312,62;
6.di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta per lotto, purché valida e
ritenuta congrua ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione Comunale, con esclusione di
offerte in aumento rispetto al base d’asta, nonché di non procedere all’aggiudicazione,
qualunque sia il numero delle offerte pervenute per ciascun lotto, per rilevanti motivi di
interesse pubblico;
7.di dare atto che l’Amministrazione si riserva, altresì, la facoltà, a proprio insindacabile giudizio,
di non procedere all’aggiudicazione per irregolarità formali, opportunità, convenienza, ecc.,
senza che ciò comporti pretese alcuna da parte dei concorrenti;
8.di approvare gli schemi di Manifestazione di interesse, Progetto ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs.
n. 50/2016, Disciplinare di gara, Capitolati Speciali dei ai singoli lotti e relativi allegati, che
vengono agli atti depositati;
9.di dare atto che si procederà alla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 32, comma 14 del
D.Lgs. n. 50/2016, per ogni lotto, in modalità elettronica secondo le norme vigenti, per mezzo
di sottoscrizione del testo di polizza, ai sensi dell’art.32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;
Sono a carico dell’Aggiudicatario di ciascun lotto le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla sua stipulazione (eventuale imposta di bollo, eventuale registrazione, ecc.) le clausole
essenziali del contratto sono contenute nel disciplinare di gara e/o nel capitolato speciale;
10.di riservarsi di dare avvio alla prestazione contrattuale in via d’ urgenza, anche in pendenza
della stipulazione del contratto e, comunque dopo l’esecutività della Determinazione di
affidamento del servizio;
11.di procedere alle pubblicazioni come specificato in premessa;
12. di dare atto che, ai sensi dell’art 31 del D. Lgs. 50/2016, e nel rispetto delle Linee Guida Anac
n. 3 del 26.10.2016 relative al Responsabile unico del procedimento, il RUP della presente
procedura è Martin Levis;
13.di impegnare la somma di Euro 225,00 a titolo di contributo da versare a favore dell’Autorità
Nazionale Anticorruzione alla missione 1, programma 5 titolo 1 capitolo 228 del bilancio
2018-2020;
14.di dare atto che il Comune provvederà con successivi atti ad assumere idoneo impegno di
spesa per lo svolgimento del servizio in parola, ad avvenuta aggiudicazione dell’appalto, sulla
base delle risultanze di gara;
15.di dare atto che sul contenuto del presente provvedimento è stato espresso parere tecnico
favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile del Responsabile del Servizio
Finanziario, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000.
F.to Il Responsabile del Servizio
Martin Levis