Modifiche viabilità per lavori gas metano – proroga (Ord. 149/2018)

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ORDINANZA DI PROROGA DI MODIFICA TEMPORANEA DELLA VIABILITA’ PER LAVORI DI SCAVO E POSA NUOVA CONDOTTA GAS METANO SULLE VIE COMUNALI PASTRO- CASTAGNE’-MARTINELLI VIA CANALE

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE
VISTA la richiesta, di proroga pervenuta in data 02/12/2018 perot.16933 dalla Ditta ITAL
IMPRESA con sede in via Viale dell’Industria 38 Malonno BS, quale ditta incaricata per conto Asco
Piave con sede ea Pieve di Soligo, per l’esecuzione di scavo a tratti sulla sede stradale per posa
nuova condotta metano ed esecuzione dei relativi allacci sulle alcune vie Comunali quali, tendente
ad ottenere l’autorizzazione alla temporanea modifica della viabilità stradale mediante chiusura, su
tratti delle vie Pastro, via Martinelli, via Castagnè, via Giorgione, via Canale ;
CONSIDERATO che il lavori non sono stai ancora ultimati;
VISTA la necessità di permettere un regolare e sicuro svolgimento dei lavori stessi ed evitare così
pericoli per la circolazione di persone e di veicoli;
RILEVATO che la ristrettezza della carreggiata nelle vie interessate dai lavori non consente la normale
circolazione stradale contemporaneamente all’esecuzione dei lavori rendendo necessaria la chiusura
delle stesse per consentire lo stazionamento di macchine operatrici sulla sede stradale onde
agevolare l’esecuzione dei lavori in sicurezza;
VISTO il Disciplinare tecnico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 10 luglio 2002
relativamente a segnaletica temporanea di cantiere;
VISTA l’autorizzazione allo scavo n° 12 del 2018 rilasciata dall’Ufficio LLPP sede;
VISTO l’art. 107 e l’art. 50 , del D.Lvo 267 del 18.8.2000 e succ mod;
VISTO IL Decreto del Sindaco di nomina del Responsabile del Servizio Polizia Locale n. 13/2017;
VISTO l’art.5, 6 , 7,12,21 del Codice della Strada ( D.lvo 285/92 ) e succ.mod;
VALUTATA la correttezza dell’istruttoria;
D I S P O N E E P R E S C R I V E
LA CHIUSURA TEMPORANEA AL TRAFFICO STRADALE SU TRATTO DI VIA PASTRO
COMPRESO TRA IL CIMITERO DI SELVA E VIA CAUDURI CONFINE CON POVEGLIANO
INTERESSATO DAI LAVORI REGOLATO DA IDONEA SEGNALETICA VERTICALE
TEMPORANEA DAL GIORNO 07.01.2019 FINO AL GIORNO 29.03.2018 CON ORARIO 0 -24,
ESCLUSI SABATO E DOMENICA E FESTIVI CON EVENTUALE PROROGA SINO AL TERMINE DEI
LAVORI ONDE CONSENTIRE L’ESECUZIONE DEI LAVORI IN PREMESSA INDICATI.
LA CHIUSURA TEMPORANEA AL TRAFFICO STRADALE A TRATTI DI VIA DELLA MARTINELLI
VIA CASTAGNE’ VIA GIORGIONE VIA CANALE DAL 08/10/2018 CON ORARIO 07.00 ALLE ORE
19.00 ESCLUSI SABATO E DOMENICA E FESTIVI.
LA SEGNALETICA DI MODIFICA DELLA VIABILITA’ DOVRA’ ESSERE APPOSTA SOLTANTO
DURANTE L’ESECUZIONE DEI LAVORI.
LA PRESENTE ORDINANZA SI INTENDE SOSPESA IN CASO DI INTERRUZIONE DEI LAVORI
PER MALTEMPO O PER ALTRE CIRCOSTANZE DI FORZA MAGGIORE
GLI INTERVENTI DOVRANNO ESSERE ESEGUITI SU UNA SOLA VIA ALLA VOLTA PER TRATTI
NON SUPERIORI A 150 METRI, INOLTRE DOVE POSSIBILE DOVRA’ ESSERE ALLESTITO
PERCORSO ALTERNATIVO SULLE PRIME VIE UTILI CHE PRECEDONO IL TRATTO
INTERESSATO DAI LAVORI EVENTUALMENTE DA CONCORDARSI CON L’UFFICIO
SCRIVENTE.
Nelle fasi di riapertura al traffico delle aree di intervento dovrà essere garantito il regolare transito
sulla sede stradale in sicurezza.
1)Sul posto a cura della ditta esecutrice dei lavori dovrà essere posta idonea e sufficiente segnaletica
stradale atta a segnalare la modifica della viabilità conforme al decreto Ministeriale del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti del 10/07/2002, nonché di segnalare la presenza di ostacoli o pericoli
sulla carreggiata a causa dei lavori, anche di notte se necessario.
SEGNALETICA: Apporre segnaletica prevista dalla tavola 70,+ lanterne luminose per la segnalazione
notturna+ deviazioni su percorso alternativo+ preavviso di strada chiusa sulle direttrici che convergono
sull’area interdetta alla circolazione.
2) In caso di regolazione della viabilità con movieri dovrà essere utilizzato, personale con indumenti ad
alta visibilità e muniti di idonea paletta bifacciale come da regolamento cds.
3) Occultamento della segnaletica presente in contrasto con la segnaletica temporanea di cantiere
4) L’impiego di semaforo per la regolazione del traffico dovrà tenere dei flussi di traffico transitanti e di
conseguenza la regolazione dei tempi dovrà essere fatta in modo da evitare incolonnamenti.
5) Al termine dei lavori, qualora abbiano interessato il manto stradale procedere al ripristino del manto
stradale avendo cura di compattare l’area di intervento e di procedere ad eventuale aggiunta in caso
di formazione di avvallamenti, e secondo quanto prescritto dall’Ufficio LLPP Comunale.
6) A cura della ditta incaricata di adottare tutte le cautele nell’Area di cantiere al fine di non creare
pericolo per la circolazione stradale.
7)La presente Ordinanza non ha valore su strade Provinciali ricadenti nel territorio in quanto
necessitanti di Nulla osta preventivo e di Ordinanza autonoma.
8) Copia della presente ordinanza dovrà essere tenuta in cantiere dalla ditta incaricata dai lavori ed
esibita se richiesta agli organi di Polizia Stradale.
9) Di rimuovere al termine dei lavori la segnaletica temporanea ed eventuali materiali di cantiere
depositati sulla sede stradale.
10) Che prima dell’esecuzione di ogni intervento compatibilmente con l’urgenza dovrà essere fatta
comunicazione all’amministrazione Comunale;
11) Per quanto non espressamente indicato relativamente alla segnaletica temporanea di cantiere si
rimanda a Dm del Ministero Infrastrutture e Trasporti del 2002 e relativi schemi segnaletici differenziali
in funzione del tipo di intervento da eseguirsi.
In caso di inosservanza quanto sopra indicato saranno applicate le sanzioni previste dalla normativa in
materia.
Dovrà essere consentito l’accesso ai residenti ed ai frontisti, ai mezzi di soccorso ed alle forze di
Polizia, compatibilmente con l’andamento dei lavori.
Questa Amministrazione ed i propri dipendenti sono sollevati da eventuali responsabilità o molestia
derivanti da danni a cose o correlati dall’esecuzione delle predette attività di cantiere, restando in
capo alla ditta esecutrice dei lavori nonché di tutti gli obblighi derivanti dalla normativa di
prevenzione degli infortuni sul lavoro.
Il personale preposto ai Servizi di Polizia Stradale di cui all’art. 12 del C.D.S. è incaricato
dell’esecuzione della presente Ordinanza.
La presente Ordinanza sarà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR TRIBUNALE AMMINISTRATIVO
REGIONALE entro 60 giorni dalla pubblicazione.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E
DEI TRASPORTI art.37 cds, entro 60 giorni dalla pubblicazione.
IL RESPONSABILE DI POLIZIA LOCALE
V.C. Paolo Gasparetto

Area sportiva Selva – relazione idrogeologica (Det. 516/2018 – € 684,42)

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REDAZIONE DELLA RELAZIONE IDROGEOLOGICA RELATIVA AL PROGETTO DI SISTEMAZIONE DELL’AREA SPORTIVA DI SELVA. AFFIDAMENTO DELL’INCARICO AL DOTT. GEOLOGO SIMONE BORTOLINI

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO LAVORI PUBBLICI
PREMESSO che:
l’Amministrazione Comunale intende realizzare i lavori di sistemazione dell’area – sportiva di
Selva lungo la strada provinciale SP55 – Via Lavaio, subito dopo l’intersezione con la strada
comunale via Fornace Vecchia – area catastalmente censita presso il Catasto Terreni del
Comune di Volpago del Montello al Foglio 38 Mappali 145, 277, 278, 406 e 409;
– è stato avviato a novembre 2017 i lprocedimento d iapposizione de lvincolo preordinato
all’espropriazione al fine di adottare variante parziale al piano regolatore generale per
l’esecuzione dell’intervento di realizzazione dell’area sportiva di Selva;
– con deliberazione di Consiglio Comunale n.7 del 28.02.2018 è stata adottata la variante al P.I.
– Piano degli Interventi n.3, approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n.38 del
30.07.2018, che risulta efficace dal 07.09.2018;
– dal punto di vista dei vincoli l’area, trovandosi a Sud della S.P. 248 Schiavonesca Priula, non
rientra in Zona di Tutela Ambientale, ai sensi del D.Lgs. 22.01.2004 n. 42 e ss.mm.ii.
– con nota prot.n.14885 in data 31.10.2018 è stato comunicato l’avvio de lprocedimento di
approvazione del progetto definitivo per la realizzazione dell’area sportiva, con conseguente
dichiarazione di pubblica utilità dell’opera;
– con successiva nota prot.n.16337 del 05.12.2018, ad integrazione della suddetta, è emerso, a
seguito di ulteriori verifiche, che sono interessate alla procedura espropriativa per la
realizzazione di tale intervento anche le ulteriori particelle n.406 e 409 del foglio 38;
ATTESA la necessità di allegare la relazione idrogeologica al progetto dei lavori di sistemazione
dell’area sportiva di Selva secondo quanto previsto dalla normativa vigente;
CONSIDERATO che il personale tecnico di questo ente non è in possesso di idonee competenze
per redigere la relazione idrogeologica;
VISTO l’art. 1 del D.L.N. 95/6.7.2012 convertito in Legge n. 135/7.8.2012 nonché l’art. 26 comma 3
della Legge 23.12.1999 n. 488, e dato atto che il presente approvvigionamento viene effettuato
attraverso autonoma procedura, mediante affidamento diretto, in quanto non risultano attive
convenzioni gestite da CONSIP spa riguardante tipologie di beni comparabili con quelli oggetto del
presente atto;
VISTO l’art. 1 comma 450 della Legge n. 296/27.12.2006 come modificato dall’art. 7 comma 2 del
D.L. n. 52/7.5.2012 convertito in Legge m. 94/6.7.2012 e dato atto che il presente acquisto ha per
oggetto beni non compresi tra quelli presenti nel mercato elettronico della pubblica
amministrazione (MEPA) istituito da Consip;
RAVVISATA la necessità di procedere all’affidamento dell’incarico per la redazione della relazione
geologica relativo ai lavori di sistemazione dell’area sportiva di Selva, a soggetti di cui al comma 1
lett. a) dell’art. 46 del D.lgs. 50 del 18.04.2016 secondo quanto previsto, inoltre, per gli incarichi
AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI n. 516 del 20-12-2018 – pag. 1
professionali di importo inferiore ad € 40.000,00, dalle Linee Guida n. 1 ANAC “Indirizzi generali
sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” aggiornate al D.Lgs. n. 56 del
19.4.2017;
VISTO il preventivo di spesa del professionista, dott. geologo Simone Bortolini, con studio in Via
San Vito, 9/A – 31030 – Cison di Valmarino (TV), giunto al prot. comunale n.16589 in data
11.12.2018, che offre per le prestazioni professionali richieste l’importo di Euro 550,00 al netto di
C.I. 2% ed Iva 22%;
RICHIAMATO il curriculum, allegato alla presente, dal quale si evince il possesso di adeguata
preparazione e competenza professionale in materia;
VISTO l’art. 36 comma 2 lett. a) del Codice dei contratti pubblici, D.lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e
s.m.i.;
ACQUISITO il seguente codice CIG per l’affidamento in oggetto: Z26264B8CF;
VISTO l’art. 107 del D.lgs. n. 267 del 2000;
RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n.3 del 17.01.2018 di esame ed
approvazione del Piano Esecutivo di Gestione del Comune anno 2018;
VISTO il decreto sindacale n.3 del 31.03.2018 di nomina del Responsabile dell’Area Tecnica
Lavori Pubblici;
ACQUISITI il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Responsabile del Servizio
Tecnico LL.PP. ing.i. Alessandro Mazzero, e il parere favorevole da parte del Responsabile del
Servizio Finanziario, in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 147 bis del D.Lgs.
267/2000;
DATO ATTO che il presente provvedimento diventa esecutivo con l’apposizione del visto di
regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
DETERMINA
di affidare, per le motivazioni in premessa citate, l’incarico per la redazione 1. della relazione
idrogeologica relativa al progetto dei lavori di sistemazione dell’area sportiva di Selva, al dott.
geologo Simone Bortolini, con studio in Via San Vito, 9/A – 31030 – Cison di Valmarino (TV);
2.di assumere a tal fine, l’impegno di spesa di €. 684,42 (di cui €.11,00 per C.I. 2% ed €.123,42
per Iva 22% compresi) imputandolo al cap.2882;
3.di dare atto che il CIG relativo è: Z26264B8CF;
4.di dare atto che il contratto sarà stipulato con lettera commerciale ed il tempo assegnato per
l’esecuzione del servizio è di giorni 30 dalla comunicazione di aggiudicazione;
5.di dare atto che il presente provvedimento viene effettuato nel rispetto dell’art. 3 della L.
136/2010 e ss.mm.ii in tema di tracciabilità dei flussi finanziari;
6.di dare atto che tale impegno di spesa è compatibile con gli impegni previsti nel corso
dell’esercizio 2018 ai fini del rispetto delle regole di finanza pubblica.
F.to Il Responsabile del Servizio
MAZZERO ALESSANDRO

Apertura sottopasso via della Busa SPV (Ord. 146/2018)

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ORDINANZA DI APERTURA VIABILITA’ DI VIA DELLA BUSA NUOVO SOTTOVIA OPERA CORRELATA ALLA REALIZZAZIONE DELLA NUOVA PEDEMONTANA VENETA LOTTO 3 TRATTA D KM 76 +340.08

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE
VISTA la richiesta pervenuta il 18/12/2018 PROT. 17022 dal CONSORZIO STABILE SIS
SOCIETA’ CONSORTILE PER AZIONI, con sede legale in Torino in via Invorio 24/a quale
Ditta appaltatrice incaricata dei lavori di realizzazione della Super strada a pedaggio
Pedemontana Veneta, Lotto 3 Tratta D, tendente ad ottenere la riapertura della viabilità di
Via della Busa per termine dei lavori di costruzione del sottovia in corrispondenza del
cantiere della nuova PDV PK 76 +340,08 opere correlate alla costruzione della
superstrada;
VISTA la particolarità dell’intervento nonché della portata dei lavori stessi e che il progetto
della nuova PDV, nel progetto esecutivo, nonché dal sopralluogo eseguito dal Resp.LLPP
con funzionari della SIS in data 17/12/2018, i lavori di infrastruttura del sottovia appaiono
ultimati e che in loco è stata apposta la prescritta segnaletica conforme al cds;
VALUTATO che la struttura è stata sottoposta a collaudo STATICO come da certificato del
21/11/2018 a firma Ing. Tollardo nominato con apposito decreto;
VISTA la possibilità di riaprire al traffico il nuovo sottovia e di regolamentare la circolazione
stradale mediante posa di idonea segnaletica verticale temporanea;
VISTA la particolarità del tratto di strada e della realizzazione delle nuove rampe di
collegamento del sottovia con la viabilità originaria che presentano marcata pendenza, e
ritenuto di ridurre il limite nel tratto indicato a 30 km/h;
VISTO l’art. 107 e l’art. 50 , del D.Lvo 267 del 18.8.2000 e succ. mod;
VISTO IL Decreto del Sindaco di nomina del Responsabile del Servizio Polizia Locale n. 13
/2017;
VISTO l’art.5, 6 , 7,12, e 21 del Codice della Strada ( D.lvo 285/92 );
D I S P O N E E PRESCRIVE
LA RIAPERTURA DEFINITIVA AL TRAFFICO VERICOLARE DELLA VIABILITA’ E
DELL’INFRASTRUTTURA OPERA DI SOTTOVIA DI VIA DELLA BUSA DAL GIORNO
21/12/2018.
DISPONE ALTRESI’ NEL TRATTO IN CORRISPONDENZA DEL SOTTOVIA IL LIMITE
MASSIMO DI 30 KMH ED IL DIVIETO DI SORPASSO.
Sul posto dovrà essere posta idonea e sufficiente segnaletica stradale confrome al cds atta
a segnalare quanto prescritto e la presenza del sottopasso.
Questa Amministrazione ed i propri dipendenti sono sollevati da eventuali responsabilità o
molestia derivanti da danni a cose o correlati dall’esecuzione delle predette opere in caso le
stesse non siano state eseguite conformi alla regola dell’arte, o difformi dalle opere di
progetto, restando queste in capo alla ditta esecutrice dei lavori.
Sarà stipulata idonea convenzione tra le parti Comune e SIS ai fini della corretta
manutenzione dell’opera di sottovia e sue pertinenze.
Il personale preposto ai Servizi di Polizia Stradale di cui all’art. 12 del C.D.S. è incaricato
dell’esecuzione della presente Ordinanza.
La presente Ordinanza sarà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al TAR TRIBUNALE
AMMINISTRATIVO REGIONALE entro 60 giorni dalla pubblicazione.
Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al MINISTRO DELLE
INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI art.37 cds, entro 60 giorni dalla pubblicazione.
IL RESPONSABILE DELLA POLIZIA LOCALE
V.C. Paolo Gasparetto

Bilancio consolidato 2018 con società partecipate (Del. GC 129/2018)

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BILANCIO CONSOLIDATO 2018. INDIVIDUAZIONE DEGLI ENTI E DELLE SOCIETA’ DA INCLUDERE NEL GRUPPO “COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO” E NEL PERIMETRO DI CONSOLIDAMENTO. LINEE GUIDA PER LA REDAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO 2018.

LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che:
il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 ha dettato apposite disposizioni – in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali
e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42;
– l’articolo 11-bis del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come introdotto dall’articolo
1 del decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, prevede la redazione da parte dell’ente
locale di un bilancio consolidato con i propri enti e organismi strumentali, aziende, società
controllate e partecipate, secondo le modalità e i criteri individuati nel principio applicato del
bilancio consolidato, considerando ai fini dell’inclusione nello stesso qualsiasi ente
strumentale, azienda, società controllata e partecipata, indipendentemente dalla sua forma
giuridica pubblica o privata, in base alle regole stabilite dal principio contabile 4/4;
– l’articolo 233-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm. prevede che “1. Il
bilancio consolidato di gruppo è predisposto secondo le modalità previste dal decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. 2. Il bilancio consolidato è
redatto secondo lo schema previsto dall’allegato n. 11 del decreto legislativo 23 giugno
2011. n. 118, e successive modificazioni”.
RILEVATO che:
– ai sensi degli articoli 11 ter, quater e quinques del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118, come introdotto dall’articolo 1 del decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, nonché
dal citato principio contabile applicato 4/4 paragrafo 2, costituiscono componenti del
“gruppo amministrazione pubblica”:
«1. gli organismi strumentali dell’amministrazione pubblica capogruppo come definiti
dall’articolo 1 comma 2, lettera b) del citato decreto, in quanto trattasi delle articolazioni
organizzative della capogruppo stessa e, di conseguenza, già compresi nel rendiconto
consolidato della capogruppo. Rientrano all’interno di tale categoria gli organismi che
sebbene dotati di una propria autonomia contabile sono privi di personalità giuridica;
2. gli enti strumentali dell’amministrazione pubblica capogruppo, intesi come soggetti,
pubblici o privati, dotati di personalità giuridica e autonomia contabile. A titolo
esemplificativo e non esaustivo, rientrano in tale categoria le aziende speciali, gli enti
autonomi, i consorzi, le fondazioni;
2.1 gli enti strumentali controllati dell’amministrazione pubblica capogruppo, come definiti
dall’art. 11-ter, comma 1, costituiti dagli enti pubblici e privati e dalle aziende nei cui
confronti la capogruppo:
a) ha il possesso, diretto o indiretto, della maggioranza dei voti esercitabili nell’ente o
nell’azienda;
b) ha il potere assegnato da legge, statuto o convenzione di nominare o rimuovere la
maggioranza dei componenti degli organi decisionali, competenti a definire le scelte
strategiche e le politiche di settore, nonché a decidere in ordine all’indirizzo, alla
pianificazione ed alla programmazione dell’attività di un ente o di un’azienda;
c) esercita, direttamente o indirettamente la maggioranza dei diritti di voto nelle sedute degli
organi decisionali, competenti a definire le scelte strategiche e le politiche di settore,
nonché a decidere in ordine all’indirizzo, alla pianificazione ed alla programmazione
dell’attività dell’ente o dell’azienda;
d) ha l’obbligo di ripianare i disavanzi nei casi consentiti dalla legge, per percentuali
superiori alla quota di partecipazione;
e) esercita un’influenza dominante in virtù di contratti o clausole statutarie, nei casi
in cui la legge consente tali contratti o clausole. L’influenza dominante si manifesta
attraverso clausole contrattuali che incidono significativamente sulla gestione
dell’altro contraente (ad esempio l’imposizione della tariffa minima, l’obbligo di
fruibilità pubblica del servizio, previsione di agevolazioni o esenzioni) che svolge
l’attività prevalentemente nei confronti dell’ente controllante. I contratti di servizio
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 129 del 19-12-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
pubblico e di concessione stipulati con enti o aziende, che svolgono
prevalentemente l’attività oggetto di tali contratti presuppongono l’esercizio di
influenza dominante. L’attività si definisce prevalente se l’ente controllato abbia
conseguito nell’anno precedente ricavi e proventi riconducibili all’amministrazione
pubblica capogruppo superiori all’80% dei ricavi complessivi.
Non sono comprese nel perimetro di consolidamento gli enti e le aziende per i quali
sia stata avviata una procedura concorsuale, mentre sono compresi gli enti in
liquidazione.
2.2 gli enti strumentali partecipati di un’amministrazione pubblica, come definiti dall’art.
11-ter, comma 2, costituiti dagli enti pubblici e privati e dalle aziende nei cui confronti la
capogruppo ha una partecipazione in assenza delle condizioni di cui al punto 2.
3. le società, intese come enti organizzati in una delle forme societarie previste dal Codice
civile libro V, titolo V, capi V, VI e VII (società di capitali), o i gruppi di tali società nelle quali
l’amministrazione esercita il controllo o detiene una partecipazione. In presenza di gruppi di
società che redigono il bilancio consolidato, rientranti nell’area di consolidamento
dell’amministrazione come di seguito descritta, oggetto del consolidamento sarà il bilancio
consolidato del gruppo. Non sono comprese nel perimetro di consolidamento le società per
le quali sia stata avviata una procedura concorsuale, mentre sono comprese le società in
liquidazione;
3.1 le società controllate dall’amministrazione pubblica capogruppo, nei cui confronti la
capogruppo:
a) ha il possesso, diretto o indiretto, anche sulla scorta di patti parasociali, della
maggioranza dei voti esercitabili nell’assemblea ordinaria o dispone di voti sufficienti per
esercitare una influenza dominante sull’assemblea ordinaria;
b) ha il diritto, in virtù di un contratto o di una clausola statutaria, di esercitare un’influenza
dominante, quando la legge consente tali contratti o clausole. L’influenza dominante si
manifesta attraverso clausole contrattuali che incidono significativamente sulla gestione
dell’altro contraente (ad esempio l’imposizione della tariffa minima, l’obbligo di fruibilità
pubblica del servizio, previsione di agevolazioni o esenzioni) che svolge l’attività
prevalentemente nei confronti dell’ente controllante. I contratti di servizio pubblico e di
concessione stipulati con società, che svolgono prevalentemente l’attività oggetto di tali
contratti presuppongono l’esercizio di influenza dominante.
L’attività si definisce prevalente se la società controllata abbia conseguito nell’anno
precedente ricavi a favore dell’amministrazione pubblica capogruppo superiori all’80%
dell’intero fatturato. In fase di prima applicazione del presente decreto, con riferimento agli
esercizi 2015 – 2017, non sono considerate le società quotate e quelle da esse controllate
ai sensi dell’art. 2359 del Codice civile. A tal fine, per società quotate si intendono le società
emittenti strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati.
3.2 le società partecipate dell’amministrazione pubblica capogruppo, costituite dalle società
a totale partecipazione pubblica affidatarie dirette di servizi pubblici locali della regione o
dell’ente locale indipendentemente dalla quota di partecipazione. A decorrere dal 2019, con
riferimento all’esercizio 2018 la definizione di società partecipata è estesa alle società nelle
quali la regione o l’ente locale, direttamente o indirettamente, dispone di una quota
significativa di voti, esercitabili in assemblea, pari o superiore al 20 per cento, o al 10 per
cento se trattasi di società quotata”;
ai fini dell’inclusione nel gruppo dell’amministrazione pubblica non rileva – la forma giuridica
né la differente natura dell’attività svolta dall’ente strumentale o dalla società.
– il gruppo “amministrazione pubblica” può comprendere anche gruppi intermedi di
amministrazioni pubbliche o di imprese. In tal caso il bilancio consolidato è predisposto
aggregando anche i bilanci consolidati dei gruppi intermedi.
RICORDATO che:
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 129 del 19-12-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
il principio contabile 4/4, al paragrafo 3, prevede che: «Al fine – di consentire la
predisposizione del bilancio consolidato, gli enti capogruppo, predispongono due distinti
elenchi concernenti:
1) gli enti, le aziende e le società che compongono il gruppo amministrazione pubblica, in
applicazione dei principi indicati nel paragrafo 2, evidenziando gli enti, le aziende e le
società che, a loro volta, sono a capo di un gruppo di amministrazioni pubbliche o di
imprese;
2) gli enti, le aziende e le società componenti del gruppo compresi nel bilancio
consolidato»;
I due elenchi, e i relativi aggiornamenti, sono oggetto di approvazione da parte della Giunta.
– lo stesso principio, al fine di stabilire il perimetro di consolidamento, individua una soglia di
irrilevanza: «Gli enti e le società del gruppo compresi nell’elenco di cui al punto 1 possono
non essere inseriti nell’elenco di cui al punto 2 nei casi di:
a) Irrilevanza, quando il bilancio di un componente del gruppo è irrilevante ai fini della
rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale e finanziaria e del
risultato economico del gruppo. Sono considerati irrilevanti i bilanci che presentano, per
ciascuno dei seguenti parametri, una incidenza inferiore al 10 per cento per gli enti locali e
al 5 per cento per le Regioni e le Province autonome rispetto alla posizione patrimoniale,
economico e finanziaria della capogruppo:
– totale dell’attivo,
– patrimonio netto,
– totale dei ricavi caratteristici.
In presenza di patrimonio netto negativo, l’irrilevanza è determinata con riferimento ai soli
due parametri restanti.
Con riferimento all’esercizio 2018 e successivi sono considerati irrilevanti i bilanci che
presentano, per ciascuno dei predetti parametri, una incidenza inferiore al 3 per cento. La
valutazione di irrilevanza deve essere formulata sia con riferimento al singolo ente o
società, sia all’insieme degli enti e delle società ritenuti scarsamente significativi, in quanto
la considerazione di più situazioni modeste potrebbe rilevarsi di interesse ai fini del
consolidamento. Si deve evitare che l’esclusione di tante realtà autonomamente
insignificanti sottragga al bilancio di gruppo informazioni di rilievo. Si pensi, ad esempio, al
caso limite di un gruppo aziendale composto da un considerevole numero di enti e società,
tutte di dimensioni esigue tali da consentirne l’esclusione qualora singolarmente
considerate. Pertanto, ai fini dell’esclusione per irrilevanza, a decorrere dall’esercizio 2018,
la sommatoria delle percentuali dei bilanci singolarmente considerati irrilevanti deve
presentare, per ciascuno dei parametri sopra indicati, un’incidenza inferiore al 10 per cento
rispetto alla posizione patrimoniale, economica e finanziaria della capogruppo. Se tali
sommatorie presentano un valore pari o superiore al 10 per cento, la capogruppo individua i
bilanci degli enti singolarmente irrilevanti da inserire nel bilancio consolidato, fino a
ricondurre la sommatoria delle percentuali dei bilanci esclusi per irrilevanza ad una
incidenza inferiore al 10 per cento.
Al fine di garantire la significatività del bilancio consolidato gli enti possono considerare non
irrilevanti i bilanci degli enti e delle società che presentano percentuali inferiori a quelle
sopra richiamate. A decorrere dall’esercizio 2017 sono considerati rilevanti gli enti e le
società totalmente partecipati dalla capogruppo, le società in house e gli enti partecipati
titolari di affidamento diretto da parte dei componenti del gruppo, a prescindere dalla quota
di partecipazione.
La percentuale di irrilevanza riferita ai “ricavi caratteristici” è determinata rapportando i
componenti positivi di reddito che concorrono alla determinazione del valore della
produzione dell’ente o società controllata o partecipata al totale dei “A) Componenti positivi
della gestione” dell’ente”. In ogni caso, salvo il caso dell’affidamento diretto, sono
considerate irrilevanti, e non oggetto di consolidamento, le quote di partecipazione inferiori
all’1% del capitale della società partecipata.
b) Impossibilità di reperire le informazioni necessarie al consolidamento in tempi ragionevoli
e senza spese sproporzionate. I casi di esclusione del consolidamento per detto motivo
sono evidentemente estremamente limitati e riguardano eventi di natura straordinaria
(terremoti, alluvioni e altre calamità naturali). Se alle scadenze previste i bilanci dei
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componenti del gruppo non sono ancora stati approvati, è trasmesso il pre-consuntivo o il
bilancio predisposto ai fini dell’approvazione.
Entrambi gli elenchi sono aggiornati alla fine dell’esercizio per tenere conto di quanto
avvenuto nel corso della gestione. La versione definitiva dei due elenchi è inserita nella
nota integrativa al bilancio consolidato.
DATO ATTO che:
la soglia di irrilevanza relativa derivante da Conto Economico e Stato – Patrimoniale 2017 è
la seguente:
Parametri Comune di Volpago del Montello % Soglia
Tot. Attivo € 49.621.040,68 3 € 1.488.631,22
Tot. Patrimonio Netto € 42.478.751,20 3 € 1.274.362,54
Tot. Ricavi Caratteristici € 3.917.306,35 3 € 117.519,19
PRECISATO che:
– sarà necessario verificare i parametri relativi al Conto Economico e allo Stato Patrimoniale
del Comune di Volpago del Montello a seguito dell’approvazione del Conto Economico e
dello Stato Patrimoniale 2018 da parte del Consiglio Comunale nei termini di legge, al fine
di verificare le partecipazioni effettive ai fini del consolidamento.
VISTO quindi:
– il prospetto con il quale si è proceduto alla determinazione del perimetro di consolidamento
(allegato alla presente deliberazione).
RITENUTO che:
– sia necessario approvare con la presente deliberazione:
A) l’elenco del “Gruppo Comune di Volpago del Montello”, come di seguito:

Denominazione Tipologia
Quota di
partecipazione
del Comune
CONSORZ. DEL BOSCO MONTELLO Ente Strumentale Partecipato 20,00 %
C.E.V. – CONSORZ. ENERGIA VENETO Ente Strumentale Partecipato 0,09 %
CONS. BACINO PRIULA Ente Strumentale Partecipato 0,96 %
CONTARINA SPA Società Partecipata Indiretta n.d.
ALTO TREVIGIANO SERVIZI SRL Società Partecipata 2,1341
CASA DI RIPOSO “GUIZZO MARSEILLE” Ente Strumentale Partecipato n.d.
CONS. BIM PIAVE TREVISO Ente Strumentale Partecipato n.d.
CONS. BACINO VENETO ORIENTALE Ente Strumentale Partecipato 1,20
ASCO HOLDING Società Partecipata 2,20
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B) l’elenco del Gruppo degli Enti e società ricompresi nel perimetro di consolidamento come
di seguito riportato:
Denominazione
Inclusione/ Esclusione
dal Perimetro di
consolidamento
Metodo di
consolidamento
CONSORZ. DEL BOSCO MONTELLO Inclusa Proporzionale
C.E.V. – CONSORZ. ENERGIA VENETO Inclusa
(per riduzione incidenza <10% delle escluse)
Proporzionale
CONS. BACINO PRIULA Inclusa Proporzionale
CONTARINA SPA Inclusa
(consolidato di CONS. BACINO PRIULA)
Proporzionale
ALTO TREVIGIANO SERVIZI SRL Inclusa Proporzionale
CASA DI RIPOSO “GUIZZO MARSEILLE” Inclusa Integrale
CONS. BIM PIAVE TREVISO Inclusa Proporzionale
CONS. BACINO VENETO ORIENTALE Inclusa Proporzionale
ASCO HOLDING Esclusa Proporzionale
ai fini dell’approvazione del Bilancio Consolidato 2018, sulla base della – normativa vigente,
sia da escludere dal perimetro di consolidamento del “Gruppo Comune di Volpago del
Montello”:
 ASCO HOLDING (Società Partecipata pubblico/ privata – quota 2,20%): esclusa dal
perimetro di consolidamento in quanto trattasi di società a capitale misto pubblico/
privato e pertanto non a totale partecipazione pubblica;
– ai fini della corretta determinazione del perimetro di consolidamento sarà necessario
rivedere i dati di incidenza delle singole partecipate sulla base dei bilanci approvati
nell’esercizio 2018;
VISTO il D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 ed il D. Lgs. 23.06.2011, n. 118;
VISTO lo Statuto comunale;
VISTO l’art. 48 del T.U.EE.LL. approvato con D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000;
VISTI i pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica e contabile, formulati dal responsabile del
servizio finanziario, ai sensi e per gli effetti dell’art.49, comma 1, del D.Lgs. 18.8.2000, n.267;
Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge,
DELIBERA
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1) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa, che si intendono qui integralmente
riportate:
l’elenco A, relativo all’individuazione del Gruppo Amministrazione Pubblica – del Comune di
Volpago del Montello, contenuto in premessa;
– l’elenco B, relativo all’individuazione dei componenti del Gruppo Amministrazione Pubblica
del Comune di Volpago del Montello oggetto di consolidamento, contenuto in premessa.
2) di trasmettere il presente provvedimento agli Enti/Società ricompresi nel perimetro di
consolidamento ed al Revisore dei Conti di questo Comune.
Altresì,
DELIBERA
di dichiarare, con separata e successiva votazione espressa in forma palese e ad esito favorevole
unanime, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4°, TUEL n.
267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai conseguenti atti

Protezione Civile – convenzione con ANA Treviso (Del. GC 128/2018)

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CONVENZIONE PER L’ATTUAZIONE DI ATTIVITÀ DI PROTEZIONE CIVILE TRA IL COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO E L’ASSOCIAZIONE NAZIONALE ALPINI – SEZIONE DI TREVISO

LA GIUNTA COMUNALE
PREMESSO che, con deliberazione del Consiglio Comunale n.64, in data 29 novembre 2017,
esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Regolamento comunale per il Servizio di
Protezione Civile, al fine di meglio perseguire il correlato interesse pubblico;
DATO ATTO che, sulla base del Regolamento suddetto, è stato costituito e disciplinato il Servizio
Comunale di Protezione Civile, incardinato nella struttura organizzativa del Comune, prevedendo
anche il Gruppo Comunale di Volontari di Protezione Civile di Volpago del Montello;
DATO che:
i Gruppi Alpini, con sede nel territorio del Comune, dispongono di una squadra – di volontariato di
Protezione Civile facente parte dell’Unità di Protezione Civile della Sezione di Treviso, a sua
volta inserita nella struttura di Protezione Civile facente capo all’Associazione Nazionale Alpini
(ANA) con sede a Milano, Via Marsala 9, iscritta dal 1 agosto 2013 nell’Elenco Centrale delle
Organizzazioni Nazionali di Volontariato di Protezione Civile del Dipartimento della Protezione
Civile, presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri;
– l’ANA ha sottoscritto un Protocollo d’intesa con la Regione Veneto che regola le attività di
Protezione Civile svolte dalle sezioni ANA, in sinergia con la struttura di Protezione Civile
regionale;
– la Sezione ANA di Treviso, con decreto n. 136 del 10/06/2008, è iscritta al registro della
Regione Veneto delle organizzazioni di volontariato con il numero di classificazione TV037,
nonché all’Albo Regionale del Volontariato di P.C. della Regione Veneto con il numero dì
classificazione
PC VOL-05-C-2021-TC-01;
RITENUTO opportuno accordarsi formalmente con l’ANA, al fine di poter disporre di personale
volontario addestrato, in grado di intervenire con efficacia anche utilizzando i mezzi di pronto
impiego in dotazione e di proprietà del Comune, sempre in collaborazione con il Gruppo Comunale
di Volontari di Protezione Civile;
VISTO che la Squadra di Protezione Civile ANA, costituita in seno alla zona ANA Volpago del
Montello (TV), facente parte dell’Unità di Protezione Civile della Sezione ANA di Treviso, si rende
disponibile ad integrarsi con il Gruppo Comunale di Volontari di Protezione Civile ed i
coordinamenti di zona istituiti dalla Provincia di Treviso al fine di svolgere attività ed interventi
coordinati, previsti dall’art. 34 del Decreto Legislativo n. 267/2000;
RITENUTA pertanto necessaria una convenzione per regolare la collaborazione in caso di
“emergenza pubblica” e nelle operazioni di previsione, prevenzione e superamento dell’emergenza
della sopradescritta Squadra di Protezione Civile con il personale del Comune, con il Gruppo
Volontari di Protezione Civile del Comune e gli altri Enti preposti al coordinamento delle attività
emergenziali;
VISTO in particolare lo schema di convenzione tra il Comune di Volpago del Montello (TV) e la
Squadra di Protezione Civile ANA nelle seguenti disposizioni riportate nei vari articoli di cui si
compone:
– l’ANA si assume l’onere della copertura assicurativa della Squadra ANA di Protezione Civile di
Volpago del Montello contro gli infortuni e la salvaguardia della responsabilità civile per danni a
cose e nei confronti di terzi, come riportato all’art. 7;
– in base all’art. 8 “la Squadra ANA deve presentare annualmente una relazione delle attività da
svolgere ed effettivamente svolte; inoltre può usare i mezzi tecnici di Protezione Civile di
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proprietà del Comune in collaborazione con il Gruppo Volontari di Protezione Civile, in accordo
con il Sindaco ovvero l’Assessore competente”;
“Il Comune riconosce all’Associazione un contributo annuo di Euro – 2.000,00 che verrà
destinato alla formazione dei volontari, al rimborso dei costi dell’assicurazione a carico dell’ANA
e ai relativi costi logistici. Il contributo verrà liquidato a fronte di presentazione di apposito
rendiconto, anche in forma frazionata in base alle esigenze. I costi relativi alla manutenzione
ordinaria e straordinaria delle attrezzature e automezzi di proprietà comunale rimangono a
carico del Comune” – disposto dell’art. 9;
– sulla base dell’art.12: “l’accordo ha una durata di 5 anni decorrenti dalla stipula e può essere
rinnovato espressamente per uguale periodo. Qualunque modifica alla presente convenzione
non può aver luogo e non può essere provata se non mediante atto scritto”;
VISTO quanto sopra e ritenuto di approvare lo schema di convenzione allegato alla presente
deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale;
VISTO, per la competenza dell’organo deliberante, l’art. 48 comma 1 del D.Lgs. 18.08.2000, n.
267;
ACQUISITI i pareri favorevoli del Responsabile dell’Area Tecnica Lavori Pubblici, in ordine alla
regolarità tecnica, e del Responsabile del Servizio finanziario, in ordine alla regolarità contabile,
anche se la presente deliberazione non comporterà spese per il Comune;
CON voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
1.di dare atto che le premesse della presente deliberazione costituiscono parte integrante e
sostanziale del dispositivo della medesima;
2.di approvare lo schema di convenzione, qui allegato, al fine di regolare la collaborazione in
caso di “emergenza pubblica” e nelle operazioni di previsione, prevenzione e superamento
dell’emergenza della Squadra di Protezione Civile con il personale del Comune, con il Gruppo
Volontari di Protezione Civile del Comune e gli altri Enti preposti al coordinamento delle attività
emergenziali;
3.di prendere atto che il Sindaco provvederà, quale autorità comunale di protezione civile, alla
sottoscrizione dell’allegata convenzione;
4.di demandare al responsabile del competente servizio l’assunzione del’limpegno di spesa
relativo al contributo annuo previsto dall’art. 9 dello schema di convenzione.
Altresì,
DELIBERA
di dichiarare, con separata e successiva votazione espressa in forma palese e ad esito favorevole
unanime, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, TUEL n.
267/2000, per poter corso alla collaborazione in caso di “emergenza pubblica” e nelle operazioni di
previsione, prevenzione e superamento dell’emergenza Squadra ANA di Protezione Civile con il
personale del Comune.