Determinazione somme non soggette ad esecuzione forzata (Del. GC 132/2018)

DETERMINAZIONE DELLE SOMME NON SOGGETTE AD ESECUZIONE FORZATA, AI SENSI DELL’ART. 159 DEL DECRETO LEGISLATIVO N. 267/2000 – PRIMO SEMESTRE 2019


LA GIUNTA COMUNALE
VISTO l’art. 159 “Norme sulle esecuzioni nei confronti degli enti locali” del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, ai sensi del quale:
– non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti
locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri;
– non sono comunque soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche d’ufficio
dal giudice, le somme destinate al pagamento delle retribuzioni del personale dipendente e dei
conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi, al pagamento delle rate di mutui
scadenti nel semestre in corso, all’espletamento dei servizi locali indispensabili;
– per l’operatività dei limiti all’esecuzione forzata di cui sopra è necessario che l’organo esecutivo
dell’ente, con propria deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere,
quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità;
VISTA la sentenza additiva n. 211/2003 della Corte costituzionale, che ha riconosciuto l’illegittimità
della norma suddetta nella parte in cui non prevede che non operi l’impignorabilità, dopo l’adozione
della deliberazione semestrale, quando vengano disposti pagamenti che non rispettino l’ordine
cronologico con cui sono pervenute le fatture o, in mancanza di queste, quello di assunzione degli
impegni di spesa;
DATO ATTO che con il comma 13 dell’art. 27 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Legge
finanziaria 2002) è stato disposto che “Non sono soggette ad esecuzione forzata le somme di
competenza degli enti locali a titolo di addizionale comunale e provinciale all’IRPEF disponibili sulle
contabilità speciali di giro fondi intestate al Ministero dell’Interno. Gli atti di sequestro e
pignoramento eventualmente effettuati su tali somme non hanno effetto e non comportano vincoli
sulla disponibilità delle somme”;
VISTO il D.M. 28 maggio 1993, che, all’art. 1, individua, ai fini della non assoggettabilità ad
esecuzione forzata, quali servizi indispensabili dei Comuni, i seguenti:
– servizi connessi agli organi istituzionali;
– servizi di amministrazione generale compreso il servizio elettorale;
– servizi connessi all’ufficio tecnico comunale;
– servizi di anagrafe e stato civile;
– servizio statistico;
– servizi connessi con la giustizia;
– servizi di polizia locale;
– servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica;
– servizi di istruzione primaria e secondaria;
– servizi necroscopici e cimiteriali;
– servizi connessi alla distribuzione dell’acqua potabile;
– servizi di fognatura e depurazione;
– servizi di nettezza urbana;
– servizi di viabilità e illuminazione pubblica;
RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio comunale n. 66 del 20.12.2018, con la quale è stato
approvato il bilancio di previsione 2019-2021;
RITENUTO di procedere alla quantificazione delle somme non soggette ad esecuzione forzata per
il primo semestre 2019;
RITENUTO di quantificare, sulla base degli stanziamenti del bilancio di previsione 2019/2021
esercizio 2019, in € 2.060.000,00 l’importo delle somme non soggette ad esecuzione forzata per il
primo semestre 2019, distinto nelle seguenti voci:
€ 351 500,00 spese per retribuzioni del personale dipendente e dei conseguenti
oneri
previdenziali per tre mesi;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 132 del 28-12-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
€ 1.523.000,00 spesa semestrale per espletamento servizi indispensabili;
€
185.500,00 quota capitale e quota interessi rimborso mutuo;
VISTO il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli
enti locali”, e successive modificazioni;
Tutto ciò premesso, acquisiti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi
dal Responsabile del Servizio Finanziario;
Con voti unanimi favorevoli, espressi nelle forme di legge.
DELIBERA
1. di quantificare, sulla base degli stanziamenti del bilancio di previsione 2019/2021 esercizio
2019, in € 2.060.000,00 l’importo delle somme non soggette ad esecuzione forzata per il primo
semestre 2018, distinto nelle seguenti voci:
– € 351 500,00 spese per retribuzioni del personale dipendente e dei conseguenti
oneri previdenziali per tre mesi;
€
1.523.000,00 spesa semestrale per espletamento servizi indispensabili;
€
185.500,00 quota capitale e quota interessi rimborso mutuo;
2.di dare atto che, per la quantificazione della spesa semestrale per l’espletamento dei servizi
indispensabili, elencati all’art. 1 del D.M. 28 maggio 1993, sono state considerate le spese
correnti, al netto delle spese per il personale, compresi gli oneri riflessi, rientranti nelle seguenti
missioni e programmi:
– servizi connessi agli organi istituzionali: missione 1, programma 1;
– servizi di amministrazione generale compreso il servizio elettorale; servizio di anagrafe e
stato civile; servizio statistico: missione 1, programmi 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11;
– servizi connessi all’ufficio tecnico comunale: missione 1, programma 6 e missione 8,
programma 1;
– servizi di polizia locale: missione 3, programma 1;
– servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica: missione
11, programmi 1;
– servizi di istruzione primaria e secondaria: missione 4, programmi 1, 2, 6, 7;
– servizi necroscopici e cimiteriali: missione 12, programma 9;
– servizi di nettezza urbana: missione 9, programma 3;
– servizi di viabilità e illuminazione pubblica: missione 10, programma 5;
3. di dare atto che l’impignorabilità delle somme suddette è subordinata al rispetto dell’art. 159
del decreto legislativo n. 267/2000, come risultante dalla sentenza additiva della Corte
costituzionale n. 211/2003;
4. di dare atto che, ai sensi del comma 13 dell’art. 27 della legge n. 448/2001, non sono soggette
ad esecuzione forzata le somme di competenza di questo Ente a titolo di addizionale
comunale all’IRPEF, disponibili sulle contabilità speciali di giro fondi intestate al Ministero
dell’Interno. Gli atti di sequestro e pignoramento eventualmente effettuati su tali somme non
hanno effetto e non comportano vincoli sulla disponibilità delle somme;
5.di notificare copia della presente deliberazione al Tesoriere comunale, ai sensi dell’art. 159,
comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000.
Altresì
DELIBERA
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 132 del 28-12-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
di dichiarare, con separata e successiva votazione espressa in forma palese ad esito
favorevole unanime, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma
4°, TUEL n. 267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai conseguenti atti.

Individuazione percentuale per incarico dirigenziale aggiuntivo (Del. GC 131/2018)

CCNL 21.05.2018, TITOLO III ORDINAMENTO PROFESSIONALE, INDIVIDUAZIONE PERCENTUALE DI CUI ALL’ART. 15 COMMA 6.


LA GIUNTA COMUNALE
VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 8 del 23.01.2013 con la quale sono state fissate le
indennità di posizione e l’importo massimo delle indennità di risultato dei responsabili dei servizi,
così come modificata dalla delibera n. 71 del 30.06.2014;
VISTO che in data 21/05/2018 è stato sottoscritto il nuovo CCNL Funzioni Locali per il triennio
2016-18, il quale all’art. 15 c. 6 stabilisce che “Nell’ipotesi di conferimento ad un lavoratore, già
titolare di posizione organizzativa, di un incarico ad interim relativo ad altra posizione
organizzativa, per la durata dello stesso, al lavoratore, nell’ambito della retribuzione di risultato, è
attribuito un ulteriore importo la cui misura può variare dal 15% al 25% del valore economico della
retribuzione di posizione prevista per la posizione organizzativa oggetto dell’incarico ad interim.
Nella definizione delle citate percentuali, l’ente tiene conto della complessità e delle attività e del
livello di responsabilità connessi all’incarico attribuito nonché del grado di conseguimento degli
obiettivi”;
CONSIDERATO che la fattispecie come sopra disciplinata dal nuovo CCNL ricorre in questo
Comune, dato che, a seguito del trasferimento per mobilità del relativo titolare, l’incarico ad interim
del Responsabile del settore Lavori Pubblici è stato affidato al Responsabile dell’Area Attività
produttive, Edilizia privata e Urbanistica, a decorrere dall’entrata in vigore del nuovo CCNL;
RITENUTO, in ragione del carico di lavoro e di responsabilità professionale derivato dall’incarico in
argomento, di determinare la percentuale di cui trattasi nella misura del 25%;
VISTI i pareri favorevoli, di regolarità tecnica espresso dal Responsabile dell’Area Amministrativo –
Demografica, e contabile espresso dal responsabile dell’area economico-finanziaria ai sensi
dell’art. 49, comma 1, del decreto legislativo 18/08/2000, n. 267;
Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge
DELIBERA
Di determinare per l’incarico di Responsabile dell’Area Tecnica Lavori Pubblici, 1. affidato ad
interim al Responsabile dell’Area Attività produttive, Edilizia privata e Urbanistica,
dall’entrata in vigore del nuovo CCNL, la percentuale del 25% del valore economico della
retribuzione di posizione organizzativa oggetto dell’incarico ad interim, da riconoscersi
quale ulteriore importo dell’ambito della retribuzione di risultato;
2.Di demandare all’Ufficio Ragioneria la determinazione della somma da corrispondere e la
predisposizione dei successivi atti.

Contributo ASD Calcio Montello (Del. GC 130/2018 – € 6000)

ASSEGNAZIONE CONTRIBUTO GESTIONE SETTORE GIOVANILE A.S.D. PRODECO CALCIO MONTELLO DI VOLPAGO DEL MONTELLO


LA GIUNTA COMUNALE
ACQUISITA la nota ns. prot. n. 16756 in data 12/12/2018 con la quale l’A.S.D. Prodeco Calcio
Montello trasmette la relazione gestionale del settore giovanile e il rendiconto della stagione
sportiva 2017/2018;
RICHIAMATI:
la determinazione n. 470 del 05/12/2018, con cui, a seguito di procedura – selettiva, è stata
affidata all’Associazione Sportiva Dilettantistica Prodeco Calcio Montello la concessione in
uso e gestione degli Impianti Sportivi comunali siti in Via Jacopo Sansovino, 7 per il
periodo di 5 anni, ovvero fino al 15 giugno 2023 secondo le modalità e condizioni previste
dalla relativa convenzione;
– l’art. 12 della suddetta convenzione il quale stabilisce che “il Concessionario si obbliga,
quale condizione risolutiva della convenzione, a svolgere attività formativa del gioco del
calcio a favore dei ragazzi in età scolare, in via principale ai residenti nel Comune ed in via
subordinata ai residenti nei Comuni limitrofi, sino alla scadenza della convenzione. A tal
fine il Concessionario comunica annualmente al Comune il numero di ragazzi iscritti
all’Associazione, suddivisi tra residenti e non residenti”;
CONSIDERATO che l’Associazione Sportiva Dilettantistica Prodeco Calcio Montello:
– ha la propria sede in Via Sansovino 7, presso gli impianti sportivi comunali;
– prevede statutariamente le finalità di svolgimento di attività sportiva dilettantistica
calcistica, compresa l’attività didattica per l’avvio al gioco calcio, senza scopo di lucro;
– svolge una funzione formativa ed educativa nei confronti di circa 130 giovani (di cui circa
90 residenti nel comune di Volpago del Montello);
– organizza da vari anni, in collaborazione con il Comune, il Torneo Montello Cup (28^
edizione), che quest’anno ha visto la partecipazione di 41 squadre e circa 800 ragazzi, e il
tradizionale Torneo di Natale (15^ edizione), che ogni anno riscuote un buon successo
tanto che le partite organizzate nella palestra comunale per l’edizione 2017/18 sono state
40 con la partecipazione di 115 squadre;
– risulta essere nel Comune di Volpago del Montello l’associazione più rappresentativa e
più qualificata a svolgere la predetta attività;
– negli scorsi anni ha percepito un contributo a sostegno dell’attività sportiva svolta a favore
dei minori in età scolare;
PRESO ATTO che l’associazione continua a mantenere gli scopi, le finalità e conserva quel
radicamento nel territorio e quella funzione sociale che ne ha da sempre contraddistinto l’attività a
favore dei giovani;
VALUTATO molto importante questo ruolo educativo dell’Associazione, che risponde anche alla
volontà dell’Amministrazione Comunale di sostenere la crescita dei ragazzi in modo sano;
RAVVISATA pertanto l’opportunità di continuare a sostenere l’attività di formazione sportiva
dell’Associazione attraverso l’assegnazione di un contributo a saldo della stagione sportiva
2017/2018 di euro 2.000,00 e di prevedere un contributo in acconto anche per la nuova stagione
sportiva 2018/2019 di euro 4.000,00;
VISTO l’art. 8 del Regolamento per la concessione di finanziamenti e benefici economici ad Enti
pubblici e soggetti privati che prevede la possibilità di assegnare contributi ad associazioni quale
concorso per l’effettuazione di iniziative e progetti d’interesse per tutta la comunità locale;
RILEVATO che:
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 130 del 28-12-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
l’iniziativa oggetto della presente deliberazione rappresenta una modalità – alternativa di
erogazione del servizio pubblico e non una forma di promozione dell’immagine
dell’Amministrazione, per cui l’intervento del Comune non si configura come attività di
sponsorizzazione, non essendo questa consentita in base all’art. 6 comma 9 D.L.
78/2010;
– l’art. 26 del D. Lgs. N. 33/2013 “Obblighi di pubblicazione degli atti di concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed
enti pubblici e privati”, dispone la pubblicità sul sito istituzionale dell’Ente Locale dei dati
attinenti all’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti
pubblici e privati, nel rispetto della normativa in materia di privacy di cui al GDPR –
General Data Protection Regulation, approvato con Regolamento UE 2016/679;
– l’art. 1, cc. 125/129 della L. 124/2017 “Legge annuale per il mercato e la concorrenza”
dispone la pubblicità nei propri siti istituzionali di “sovvenzioni, contributi, incarichi retribuiti
e comunque vantaggi economici di qualunque genere”, superiori o uguali a 10.000,00
euro ricevuti, tra gli altri, da Pubbliche Amministrazioni;
ACQUISITO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Responsabile del Servizio
Cultura e Sport;
ACQUISITO il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del Responsabile del Servizio
finanziario;
Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge;
DELIBERA
1)di continuare a sostenere, per quanto specificato in premessa, l’attività di formazione
calcistica assegnando all’Associazione Sportiva Dilettantistica Prodeco Calcio Montello,
con sede a Volpago del Montello in Via Sansovino 7 C.F. e P.I n. 03224180269, un
contributo di euro 6.000,00 da destinarsi per euro 2.000,00 quale saldo per l’annata
2017/2018 e per euro 4.000,00 quale acconto per l’annata sportiva 2018/2019;
2)di dare atto:
– che la spesa complessiva di euro 6.000,00 trova copertura nel bilancio di previsione
2018;
– del rispetto del regolamento comunale per la concessione di finanziamenti e benefici
economici ad enti pubblici e soggetti privati;
3)di demandare al Responsabile dell’Ufficio Cultura e Sport gli adempimenti necessari per
procedere all’impegno di spesa e alla liquidazione;
4)di dare altresì atto che:
– che l’iniziativa oggetto della presente deliberazione rappresenta una modalità
alternativa di erogazione del servizio pubblico e non una forma di promozione
dell’immagine dell’Amministrazione, per cui l’intervento del Comune non si configura
come attività di sponsorizzazione, non essendo questa consentita in base all’art. 6
comma 9 D.L. 78/2010;
– l’art. 26 del D. Lgs. N. 33/2013 “Obblighi di pubblicazione degli atti di concessione di
sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche
ed enti pubblici e privati”, dispone la pubblicità sul sito istituzionale dell’Ente Locale dei
dati attinenti all’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed
enti pubblici e privati, nel rispetto della normativa in materia di privacy di cui al GDPR –
General Data Protection Regulation, approvato con Regolamento UE 2016/679;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 130 del 28-12-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
l’art. 1, cc. 125/129 della L. 124/2017 “Legge annuale per il mercato – e la concorrenza”
dispone la pubblicità nei propri siti istituzionali di “sovvenzioni, contributi, incarichi
retribuiti e comunque vantaggi economici di qualunque genere”, superiori o uguali a
10.000,00 euro ricevuti, tra gli altri, da Pubbliche Amministrazioni.
Altresì
DELIBERA
con separata apposita votazione espressa in forma palese ad esito favorevole unanime, di
dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, c. 4°,
del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai conseguenti
atti.

Erogazione contributo TRASPORTO (Det. 545/2018 – € 400)

FASC. 382/2015: EROGAZIONE CONTRIBUTO ECONOMICO


IL RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZI SOCIALI
RICHIAMATI i seguenti atti:
Legge n. 328 del 08.11.2000 ad oggetto “Legge quadro per la realizzazione – del sistema
integrato di interventi e servizi sociali”, in particolare l’art. 6, secondo comma, lettera b);
– Regolamento Comunale dei Servizi Sociali approvato con delibera di C.C. n. 16 del
27.04.2010, capo IV, art. 17, punto C);
– Deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017 ad oggetto: “Approvazione
bilancio di previsione 2018-2020”;
– Deliberazione di Giunta Comunale n.3 del 17.01.2018 ad oggetto “Esame ed approvazione
del piano esecutivo di gestione anno 2018 e piano degli obiettivi”;
– Nota ns. prot. n. 12185 del 27.08.2018 con la quale il cittadino indicato al fasc. n. 382/15 ha
inoltrato all’Ufficio Servizi Sociali richiesta di contributo economico per far fronte alle disagiate
condizioni economiche in cui versa;
PRESO ATTO della precaria situazione socio-economica in cui si trova il nucleo familiare del
cittadino indicato in premessa;
PRESO ATTO altresì della difficile situazione sanitaria in cui versa il richiedente in quanto persona
diversamente abile;
RITENUTO opportuno pertanto sostenere l’utente individuato al fasc. 382/15 con un contributo per
il pagamento dei servizi di trasporto organizzati dal comune di Volpago del Montello, di cui
usufruisce lo stesso per recarsi all’Arep dove si sottopone a cicli continui di fisioterapia allo scopo
di mantenere le sue residue capacità fisiche;
ACQUISITO il parere favorevole da parte dell’Assessore ai Servizi Sociali;
ACQUISITI, ai sensi dell’art. 147 bis del DLGS 267/2000:
 il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile dell’Area
Servizi Sociali, Dott.ssa Reginato Daniela;
 il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, da parte del Responsabile dell’ Area
Economico Finanziaria-Tributi, Martin Levis;
VISTO il decreto del Sindaco n. 17 del 29.12.2017 di nomina del Responsabile del Servizio;
VISTO l’art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000, 3° comma, lettera d);
DETERMINA
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 545 del 21-12-2018 – pag. 1
di erogare un contributo economico straordinario pari a € 400,00 a favore 1. del cittadino
indicato al fascicolo n. 382/52, finalizzato al pagamento del servizio di trasporto gestito dal
comune di Volpago del Montello per persone anziane e/o diversamente abili;
2.di imputare, impegnandola, la somma complessiva di € 400,00 al cap. 1436 del bilancio
2018;
3.di dare atto che la cifra di € 400,00 verrà liquidata direttamente dal Comune di Volpago del
Montello al cap. 437 del bilancio 2018.
F.to Il Responsabile del Servizio
Reginato Daniela

Erogazione contributo (Det. 544/2018 – € 250)

FASC. 244/ 2012: EROGAZIONE CONTRIBUTO ECONOMICO


IL RESPONSABILE DELL’ AREA SERVIZI SOCIALI
RICHIAMATI i seguenti atti:
Legge n. 328 del 08.11.2000 ad oggetto “Legge quadro per la realizzazione – del sistema
integrato di interventi e servizi sociali”, in particolare l’art. 6, secondo comma, lettera b);
– Regolamento Comunale dei Servizi Sociali approvato con delibera di C.C. n. 16 del
27.04.2010, capo IV, art. 17, punto C);
– Deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017 ad oggetto: “Approvazione
bilancio di previsione 2018-2020”;
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 3 del 17.01.2018 ad oggetto “Esame ed approvazione
del piano esecutivo di gestione per l’anno 2018 e piano degli obiettivi”;
– Nota agli atti ns. prot. n.17.143 del 20.12.2018 con la quale il cittadino indicato al fasc. n.
244/12 ha inoltrato all’Ufficio Servizi Sociali richiesta di contributo economico in quanto versa in
disagiate condizioni economiche a seguito della situazione sanitaria critica in cui versa e di un
recente trauma fisico che l’ha colpito e che ha reso il suo stato di salute ancora più fragile;
VALUTATO, da parte dell’Assistente Sociale, di erogare al cittadino su indicato un contributo
economico straordinario di € 250,00, in contanti, per fare fronte alla sua attuale situazione;
ACQUISITO il parere favorevole da parte dell’Assessore ai Servizi Sociali;
ACQUISITI, ai sensi dell’art. 147 bis del DLGS 267/2000:
 il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica da parte del Responsabile dell’Area
Socio Assistenziale, Dott.ssa Reginato Daniela;
 il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, da parte del Responsabile dell’Area
Economico Finanziaria-Tributi, Martin Levis;
VISTO il decreto del Sindaco n. 17 del 29.12.2017 di nomina del Responsabile del Servizio;
VISTO l’art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000, 3° comma, lettera d);
DETERMINA
1.di erogare un contributo economico straordinario pari a € 250,00 a favore del cittadino
indicato al fasc. n. 244/12;
2.di impegnare la somma di € 250,00 al cap. 1436 del bilancio 2018;
3.di anticipare all’Economo comunale la somma di € 250,00.
AREA SOCIO ASSISTENZIALE n. 544 del 21-12-2018 – pag. 1
F.to Il Responsabile del Servizio
Reginato Daniela