DUP 2019-2021 – aggiornamento (Del. CC 65/2018)

APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE DUP 2019 – 2021, NOTA DI AGGIORNAMENTO.


IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
secondo quanto previsto dal D.Lgs. 118 del 23 giugno 2011 e dal primo 1. principio contabile
applicato concernente la programmazione di bilancio, uno dei documenti fondamentali su
cui orientare l’attività dell’Ente è il Documento Unico di Programmazione, di seguito DUP.
2.il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa dell’Ente e
consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità
ambientali ed organizzative;
3.il DUP costituisce, nel rispetto del principio di coordinamento e coerenza dei documenti che
costituiscono il Sistema Bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di
programmazione. Si compone di due sezioni: la sezione strategica (SES) e la sezione
operativa (SEO);
4.la Sezione strategica del DUP sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato e
individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell’Ente,
con un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo;
5.la Sezione Operativa del DUP è predisposta in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati
nella SeS, contiene la pianificazione per un arco temporale di tre anni ed è lo strumento a
supporto della predisposizione del bilancio di previsione e dei successivi documenti di
programmazione gestionale quale il Piano esecutivo di gestione- Piano delle performance.
Considerato che il Dup, sia nella Sezione Strategica che in quella Operativa, è stato elaborato
attraverso un percorso collaborativo tra i tecnici e i diversi referenti politici, volto ad esaminare
quanto fatto nel corso del primo anno di mandato e ridefinendo le linee e gli obiettivi strategici per i
prossimi anni;
Considerato che l’art. 170 del D.lgs. 267/2000 al comma 1 recita: “Entro il 31 luglio di ciascun
anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di programmazione per le conseguenti
deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di
previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento
unico di programmazione. Con riferimento al periodo di programmazione decorrente dall’esercizio
2015;
Rilevato che l’approvazione del Dup da parte del Consiglio Comunale costituisce il presupposto
per l’approvazione del bilancio di previsione 2019 – 2021;
Vista la delibera di Consiglio Comunale n. 37 del 30.07.2018 ad oggetto l’approvazione del
Documento unico di programmazione, D.U.P. 2019 – 2021, e la Deliberazione di Giunta Comunale
n. 112 del 21.11.2018 di approvazione della Nota di aggiornamento del documento stesso;
Visto il parere favorevole dell’organo di revisione Finanziaria espresso in data 06.12.2018, qui
allegato;
Visto il vigente Statuto comunale;
Preso atto dei pareri di regolarità tecnica e contabile, favorevoli, espressi ai sensi dell’art. 49 del
d.lgs. 267/2000;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 65 del 20-12-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri, riportati come segue:
SINDACO. Siamo al documento già approvato a luglio in cui ci sono due aggiornamenti che sono
per le opere pubbliche e per spese per il personale. Non ci sono altre particolarità.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Abbiamo notato che l’incarico ai lavori pubblici è stato
dato all’ing. Alessandro Mazzero il quale ora ha due incarichi (Urbanistica ed edilizia privata, Lavori
pubblici e manutenzioni). Volevo sapere se questo incarico aggiuntivo è a termine? Perché il
geom. Danilo Pontello dopo il trasferimento non è stato sostituito con una nuova figura?
SINDACO. Attualmente l’ing. Mazzero ha l’incarico ai lavori pubblici perché dalla data in cui il
geom. Pontello è passato al Comune di Caerano, vi è un iter a cui si deve sottostare, iter che
penso conosciate. Per sostituire chiunque che non sia pensionato o deceduto dobbiamo attivarci
con la mobilità che prevede che questa figura sia cercata all’interno di altri Enti pubblici che però
ovviamente ti devono dare l’assenso allo spostamento. Ora, data la situazione dei Comuni che
sono tutti a numero non ridotto, di più, questa mobilità non viene data pressoché da parte di
nessuno. Una volta espletata la mobilità a livello locale dobbiamo inviare il tutto a Roma per avere
la mobilità su base nazionale, e passa ancora qualche altro mese. Quando la mobilità su base
nazionale è andata deserta, passiamo al concorso che comporta un iter di quattro mesi. Tutto
questo per dirvi che spero vivamente di avere un’ulteriore figura di Responsabile da potere inserire
dal 1 gennaio, per cui l’ing. Mazzero non ha a vita l’incarico bensì a tempo. Anzi, un plauso all’ing.
Mazzero perché in questo periodo ha sostenuto entrambi gli uffici e vi siete resi conto, o ve ne
renderete conto fra qualche mese perché con il nuovo anno cominceremo con le inaugurazioni per
cui ci si renderà conto di quante cose ci sono, poiché tante non sono state citate (l’elenco è molto
lungo). L’ufficio è riuscito a portare avanti, pur con personale ridotto e pur con le problematiche
esistenti nel settore dell’edilizia dove abbiamo personale in maternità. L’ing. Mazzero ha fatto un
lavoro che va oltre quello che si richiede normalmente ad un Dirigente. L’altro giorno ho fatto una
battuta che ora ripeto perché è giusto che lo sappiate: venerdì sera per partecipare a un bando
ulteriore che scadeva lunedì a mezzogiorno, solito bando arrivato qualche giorno prima, sono
uscito di qua alle 20:30 dopo avere firmato la documentazione e l’ing. Mazzero alle 21.00. Si badi:
non gli vengono pagati gli straordinari perché lui ha un compenso a forfait. In realtà l’ufficio sta
facendo un lavoro egregio da questo punto di vista anche per sopperire a queste mancanze. Spero
di avere una figura dai primi di gennaio. Dico “spero” perché stiamo chiudendo in questi giorni.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Volevo chiarire che la domanda non era per mettere in dubbio…
era per dire che ci rendiamo anche noi conto che sono due uffici entrambi molto importanti e che
hanno molto lavoro da portare avanti. E credo che l’ing. Mazzero sia oberato di lavoro.
SINDACO. Sì, sì.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Essere Responsabile di due uffici contemporaneamente credo
sia problematico per lui e comunque credo che si possa ottenere di più individuando una seconda
figura. Dico questo affinché sia chiaro che non era per dire che non ha fatto il lavoro.
SINDACO. Ma ci siamo mossi immediatamente ma purtroppo gli iter che abbiamo sono iter
assurdi. Dopo di che vi fornisco un particolare. Quando assumo per concorso non posso assumere
una persona intera, se è andata via una persona al 100% la assumo al 75%: significa che la posso
assumere a orario ridotto, per cui devo attendere che me ne vanno via tre, quindi 7×3=21, e
ottengo due interi e il piede di un altro che mi tengo là e che mi può essere utile se va via qualcun
altro per attaccarlo e creare questo mostro componendolo e avendo una figura ulteriore. Capirete
che siamo in una situazione assurda perché abbiamo 37 dipendenti su 10.000 abitanti, quando ci
sono realtà che con 10.000 abitanti hanno 200 dipendenti. Dal punto di vista normativo sono trattati
allo stesso modo. Vogliamo fissare un parametro? Quanti sono i dipendenti per abitante? Cinque?
Bene, 5×10=50: tu ne hai meno di 50? Hai le risorse? Puoi assumere. Ne hai 200? Finché non
arriverai a 50 non puoi assumere nessuno. La regola vale per tutti, per cui chi ne ha 200 ne perde
due. Capite che siamo in una situazione oggettivamente complessa, speriamo che sia superata
questa cosa. Ora, non voglio cantare inni alle assunzioni, però guardando i Comuni qua attorno
versano tutti nella stessa situazione perché è una problematica di tutti i Comuni vicini sostituire
figure apicali e quindi il tutto capite che genera ulteriori logiche.
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 65 del 20-12-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
Metto ai voti il punto n. 12.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione ad oggeto “Approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP)
2019-2021, nota di aggiornamento” posta al punto 12 all’ordine del giorno.
Con votazione espressa in forma palese, che si chiude con il seguente risultato:
Presenti: – n. 15
– Astenuti: n. 2 (Modini, Calcagnotto)
– Votanti: n. 13
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 2 (Grosso, Pastro)
D E L I B E R A
1.Di approvare la Nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2019 –
2021, allegata alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale.
2.Di prendere atto che tale documento ha compito programmatorio e di indirizzo dell’azione
amministrativa e gestionale.
infine su proposta del Sindaco, in esito alla seguente votazione espressa in forma palese:
– Presenti: n. 15
– Astenuti: n. 2 (Modini, Calcagnotto)
– Votanti: n. 13
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 2 (Grosso, Pastro)
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134,
comma 4, del D.Lgs. 267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai successivi atti e
adempimenti.

Variazione DUP e bilancio previsione 2018-2020 (Del. CC 48/2018)

VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018 – 2020 E AL DUP 2018 – 2020, APPROVAZIONE.


CONSIGLIO COMUNALE
VISTI il Documento Unico di Programmazione 2018 – 2020 approvato con Delibera di Consiglio
Comunale n. 76 del 27.12.2017, ed il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 approvato con delibera del
Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, esecutiva a termini di legge;
VISTO l’art. 175 del d.lgs 267/2000, modificato dall’art. 74 del d.lgs. n. 118 introdotto dal d.lgs n.
126 del 2014, il quale stabilisce che le variazioni al bilancio sono di competenza dell’organo
consiliare salvo quelle previste dai commi 5-bis e 5-quater e che le stesse possono essere
deliberate non oltre il 30 novembre di ciascun anno fatte salve le fattispecie che possono essere
deliberate sino al 31 dicembre di ciascun anno;
VISTO l’art. 193 del T.U. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, modificato dall’art.
74 d.lgs. n. 118 2011 introdotto dal d.lgs n. 126 del 2014;
VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 36 del 30.07.2018, ad oggetto la verifica degli
equilibri di Bilancio e l’assestamento generale di bilancio, e viste le successive delibere di
variazione al Bilancio di previsione 2018 – 2020;
VISTI i risultati della verifica generale delle voci di entrata e di spesa del bilancio dell’esercizio in
corso, effettuata dal responsabile del servizio finanziario di concerto con gli assessori ed i
responsabili dei vari servizi dell’ente con la sovrintendenza del Sindaco, dai quali emerge la
necessità di provvedere ad una variazione di Bilancio assicurando il mantenimento del pareggio
dello stesso;
VISTO che le voci per cui si rende necessario provvedere a variazioni, sia per la parte corrente che
per la parte investimenti, vengono riportate nell’ elenco dettagliato per missioni e programmi
nell’allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale sub A);
DATO ATTO che dopo la presente variazione vengono rispettati i vincoli di finanza pubblica e gli
equilibri di bilancio;
VISTO il parere favorevole espresso dall’organo di revisione allegato alla presente sub B);
VISTI lo statuto ed il regolamento di contabilità;
RICHIAMATI il D.lgs n 267/2000 e s.m.i. e il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.
ACQUISITI i pareri favorevoli tecnico e contabile espressi dal responsabile del servizio finanziario,
ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267;
PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri, riportati come segue:
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. Questa è l’ultima variazione che approvate quest’anno, in
quanto le variazioni di bilancio devono essere deliberate entro il 30 novembre. Sono tutte variazioni
tra virgolette “minoritarie”, aggiustamenti da parte dei vari uffici in base alle esigenze nel rispetto
degli equilibri di bilancio e – come avete visto – con parere favorevole del Revisore dei Conti. In
allegato trovate il dettaglio dei vari Capitoli che subiscono variazione; se volete posso fare un
excursus veloce. Tra le entrate, un aumento di 5.000 € dell’avanzo di amministrazione, maggiori
entrate per 2.400 € da accertamenti TASI, 8.000 € in più di tariffe del gestore sistema per i pannelli
fotovoltaici, 5.000 € in meno di proventi dal trasporto scolastico dovuto a meno iscritti che
usufruiscono del servizio, 4.000 € in più di rimborso pasti mensa a domicilio, 5.000 € in più di
canone di concessione cimiteriali, 7.000 € in meno di canoni ENEL per derivazione acqua per
produzione energia elettrica, 6.000 € in più da tassa COSAP, 6.000 € in più di proventi da
accertamenti scavo ghiaia, vari rimborsi che sono arrivati per un totale di 1.000 €. Questo per
quanto riguarda il lato delle entrate. Per quanto riguarda le uscite correnti, vi sono sia spese per il
Municipio sia per le scuole; abbiamo poi adeguamenti sulle spese telefoniche e sul consumo di
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 48 del 28-11-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
energia elettrica; vi sono poi maggiori contributi in uscita di 5.000 € per le associazioni. Vi è poi un
accantonamento di 5.000 € al Fondo di riserva; a tale proposito, faccio presente che si tratta di un
accantonamento prudenziale in vista della stagione invernale per eventuali necessità in caso di
nevicate. Vi sono poi maggiori spese per 8.000 € dovute al trasporto scolastico, 2.000 € in meno
per la gestione della biblioteca, 4.000 € in più di uscite per manifestazioni culturali, 800 € in meno
per manifestazioni sportive (ad esempio, vi è un avanzo proveniente dalla Festa dello Sport). Vi
sono poi cose minori quali variazioni sull’asilo nido, sulle rette. Abbiamo poi: 6.000 € in meno per
Centro diurno minori in quanto il servizio è stato usufruito meno di quanto era preventivato; 4.000 €
di maggiori uscite per il servizio mensa anziani (tali 4.000 € in più pareggiano quelli in entrata).
Entra la Consigliera Sartor Laura.
Sono presenti il Sindaco e n. 15 Consiglieri Comunali (Martimbianco, Bertuola, Rigatti, Baù,
Zanatta, Venturin, Pedron, Martignago, Cappellari, Volpato, Grosso, Pastro, Sartor, Modini,
Calcagnotto).
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. Per quanto riguarda le uscite in conto capitale, abbiamo
17.000 € in più per spese di progettazioni (vari progetti sulle opere pubbliche), 7.000 € in meno
sulla sistemazione strade (soldi avanzati dagli appalti che sono stati fatti), 2.000 € in più di servizi
informatici, 5.000 € di avanzo per la segnaletica stradale, 10.000 € in più di maggiori uscite per
incarichi professionali per adeguamento agli strumenti urbanistici. Ripeto: vi è il parere favorevole
del Revisore dei Conti e il tutto rispetta gli equilibri di bilancio.
SINDACO. Se ci sono domande…
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Vorrei chiedere spiegazioni in merito ai 7.000 € di prelevamento
al Fondo di riserva. Sono stati inseriti anche nella variazione al bilancio di previsione 2018-2020 gli
8.000 € in più, o gli 8.000 € di cui parlava…
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. A cosa si riferiva?
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Nella variazione al bilancio ha accennato a 8.000 € che sono
ulteriori uscite per la scuola. Volevo capire se vi è corrispondenza fra i soldi che sono stati prelevati
dal fondo di riserva e questi. I 7.000 € sono relativi al trasporto scolastico: giusto?
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. Sì.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. E gli 8.000 € della variazione?
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. Vi è stata una riduzione di contribuzioni da parte
dell’utenza, che poi corrisponde a un maggior costo da parte nostra.
SINDACO. Tra le uscite vi sono gli 8.000 € a cui lei, Consigliera, si riferiva, relativi al trasporto
scolastico: questo è un ricalcolo effettuato dalla ditta che effettua il trasporto stesso, ricalcolo che è
basato sul chilometraggio effettuato, per cui non c’entra niente con la variazione di Giunta che
abbiamo comunicato prima.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Quindi sostanzialmente è un aumento di 8.000 € annuale per i
prossimi anni essendo aumentato il costo del trasporto.
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. C’è stata una diminuzione di 5.000 € da parte dell’utenza
e quindi c’è un aumento di 3.000 € sulla previsione di quest’anno. Ovviamente quanto andrà a
regime il tutto, la cosa cambierà ulteriormente, pertanto a tutt’oggi siamo in una fase di passaggio.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Poi ho visto che fra le uscite vi sono 2.000 € in meno per la
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 48 del 28-11-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
gestione della biblioteca comunale: questi 2.000 € in meno sono dovuti a cosa?
SINDACO. Sono previsioni di spesa che sono fatte a inizio anno, ma evidentemente l’ufficio non
ha speso le somme previste: la logica è tutta qua, e non che sia venuto a mancare qualcosa.
Abbiamo una serie di spese che ogni anno sono preventivate, magari anche in linea di massima e
infatti vedete che ve ne sono anche altre in termini di consumo o altro; in parte i consumi si sono
ridotti, in parte è stata fatta una previsione un po’ più ampia per essere certi di avere la copertura
della spesa, dopo di che in questa fase siamo in grado di avere un dettaglio di quale sia la spesa
effettiva: di qui questa serie di ritocchi e di assestamenti.
CONSIGLIERE MODINI LUCIO. Le spese di progettazione sono riferite a cosa?
SINDACO. Sono progettazioni varie. Attualmente vi è l’obbligo di adottare un Regolamento edilizio
unico. Stato e Regioni hanno imposto l’obbligo – per quanto possibile perché poi immancabilmente
ogni realtà locale avrà la sua specificità – di avere una struttura unitaria; a tal fine dobbiamo
affidare l’incarico per la redazione del Regolamento, dopo di che ci sarà l’ulteriore aspetto (sempre
in campo urbanistico) della rivisitazione della materia alla luce della legge sul consumo del suolo e
delle reali disponibilità del Comune. Analogamente vi è una serie di progettazioni con le quali
stiamo portando avanti un impegno che avevo preso con la Preside della scuola media la quale mi
aveva chiesto la sostituzione delle tende esterne perché quelle che ci sono si sono danneggiate e
non rispondono più all’utilizzo. Ho effettuato un sopralluogo e ho constatato che sì, le tende erano
d rifare, ma che la situazione generale era ben più compromessa in termini di serramenti che sono
datati (si tratta di serramenti scorrevoli che non tengono più). La settimana scorsa abbiamo avuto
la conferma della disposizione di un contributo a seguito di un bando a cui avevamo partecipato di
450.000 € con i quali riusciremo a sostituire integralmente i serramenti, a rifare il cappotto completo
dell’edificio e a sostituire gli apparecchi illuminanti interni con lampade a led, efficientando pertanto
la scuola dal punto di vista energetico. Partiamo da adesso perché ovviamente sono lavori da
programmare per tempo e da fare durante il periodo estivo, quindi va tutto programmato in maniera
tale che, nel momento in cui la scuola è chiusa, si riesca a fare il lavoro entro la riapertura della
scuola. Vi sono pertanto alcuni progetti in itinere che comporteranno l’esborso di somme. Se non vi
sono altri interventi, metto ai voti il punto n. 2.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione “Variazione al bilancio di previsione 2018-2020 e al DUP 2018-2020.
Approvazione” posta al punto 2 all’ordine del giorno.
La votazione espressa in forma palese, si chiude con il seguente risultato:
presenti: – n. 16
– astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor)
– votanti: n. 11
– favorevoli: n. 11
– contrari: n. 0
D E L I B E R A
1.Di variare, il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 e i relativi allegati per la parte di
competenza e di cassa, e il DUP 2018 – 2020, come risultante dagli allegati riassuntivi e
riepilogativi contenuti nell’allegato A) facente parte integrante del presente atto;
2. Di dare atto, ai sensi dell’art. 193 del testo unico degli enti locali approvato con d.lgs. 18
agosto 2000, n. 267, del permanere degli equilibri generali di bilancio e del pareggio
finanziario del Bilancio come dettagliato in premessa e negli allegati analitici;
3.Di comunicare il presente provvedimento al Tesoriere Comunale per il seguito di
competenza a cura del Servizio ragioneria inviando copia del presente atto.
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 48 del 28-11-2018 Pag. n.4 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
Infine, considerata la necessità di attivare con immediatezza le somme stanziate con il presente
provvedimento, su proposta del Presidente, con separata votazione espressa in forma palese, dal
seguente risultato:
presenti: – n. 16
– astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor)
– votanti: n. 11
– favorevoli: n. 11
– contrari: n. 0
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4,
del D.Lgs. 267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai successivi atti e adempimenti.

Bilancio previsione 2019-2021 e aggiornamento DUP (Del. GC 112/2018)

APPROVAZIONE SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2019 – 2021 E NOTA INTEGRATIVA, NOTA DI AGGIORNAMENTO AL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2019 – 2021.


LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che l’art. 151, comma 1, D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000 (T.U.E.L.) stabilisce che i
Comuni e le Province deliberino, entro il 31 dicembre, il bilancio di previsione per l’esercizio
successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio
finanziario e pubblicità e che detto termine può essere differito con decreto del Ministero
dell’Interno;
Dato atto che l’art. 174 del D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000 (T.U.E.L.), cosi come modificato
dall’art. 74 del d.lgs. 118/2011 al comma uno prevede che l’organo esecutivo predisponga lo
schema di bilancio di previsione finanziario, e che l’art. 170 comma 1 del T.UE.L. prevede che lo
schema di Bilancio di previsione sia accompagnato dalla nota di aggiornamento del Documento
unico di programmazione;
Viste che con il d.lsg 10 agosto 2014, n° 126, sono stati modificati il d.lgs 118/2011 e il tuel
267/2000, con decorrenza 01/01/2015;
Vista la delibera di Consiglio Comunale n. 37 del 30.07.2018 ad oggetto l’approvazione del
Documento unico di programmazione, D.U.P. 2019 – 2021;
Visti lo schema di bilancio di previsione 2019 – 2021, completo degli allegati di cui all’art. 11 del
dpcm 28/12/2011 e corredato dalla nota integrativa, allegato sub a), e la nota di aggiornamento al
Documento unico di programmazione 2019 – 2021 allegata alla presente deliberazione sub b);
Precisato che:
• il presente schema di bilancio è stato predisposto tenendo conto delle disposizioni normative
attualmente in vigore;
• la previsione delle entrate rappresenta quanto l’Amministrazione ritiene di poter ragionevolmente
accertare in ciascun esercizio in approvazione, nel rispetto dei principi contabili generali
dell’attendibilità, congruità e veridicità e del principio della contabilità finanziaria allegato 4/2 al
d.lgs 118/2011, tenuto conto delle disposizioni tributarie e tariffarie in vigore e confermate;
• le previsioni di competenza finanziaria sono state elaborate in coerenza con il Principio generale
n. 16 Allegato 1 al D. Lgs. 118/2011, e rappresentano le entrate e le spese che si prevede saranno
esigibili in ciascuno degli esercizi in approvazione, anche se la relativa obbligazione è sorta in
esercizi precedenti;
• l’esigibilità di ciascuna obbligazione è stata prevista nel rispetto del principio applicato della
contabilità finanziaria, Allegato n. 4/2 al d.lgs 118/2011;
• il Fondo di Riserva ordinario è stato costituito in parte corrente – per ogni esercizio – nei limiti
previsti dall’art. 166 comma 1 del D. Lgs. 267/2000, così come modificato dal D. L. 174/2012 e cioè
per un importo compreso tra lo 0,30 ed il 2 per cento del totale delle spese correnti
corrispondentemente iscritte, tenuto conto che la metà della quota minima (0,30%) deve essere
riservata alla copertura di eventuali spese correnti la cui mancata effettuazione comporta danni
certi all’ente;
• il fondo di solidarietà comunale è stato stimato in base alla normativa vigente;
• il fondo crediti di dubbia esigibilità è stato calcolato secondo quanto disposto dal principio della
contabilità finanziaria allegato 4/2 al d.lgs 118/2011;
• l’IMU è stata iscritta al netto della quota che si stima verrà trattenuta dall’erario a titolo di
contribuzione dell’ente al fondo di solidarietà comunale;
• viene garantita l’iscrizione in bilancio degli oneri di urbanizzazione nell’importo quantificato sulla
base delle rate in scadenza e dell’andamento dell’ultimo triennio e garantito il loro impiego nel
rispetto della vigente normativa, nel bilancio di previsione 2019 – 2021 sono interamente destinati
al finanziamento della spesa di investimento;
• vengono rispettati i limiti di indebitamento dei cui all’art. 204 del Tuel, modificato dall’art. 8 della
Legge n. 183/2011 sia nel 2019 che, in proiezione, negli esercizi 2020 e 2021;
• l’ente non versa in situazioni di deficitarietà ai sensi dell’art. 45 del decreto legislativo 30.12.1992,
n° 504 e successive modificazioni;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 112 del 21-11-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
• è stato previsto nel bilancio di previsione 2019-2021 l’onere complessivo, delle quote capitale e
delle quote interesse, per l’ammortamento dei mutui in essere e previsti nel triennio;
• nella elaborazione del bilancio di previsione è stato tenuto conto delle riduzioni di spesa previste
dall’art. 6 del D.L. 78/2010 anche in considerazione di quanto previsto dal D.L. 50/2017 all’art. 21
bis, le quali saranno dettagliate dalla Giunta Comunale con il Piano esecutivo di gestione 2019;
• con propria deliberazione n. 105 in data odierna, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato
approvato il programma triennale del fabbisogno del personale, del quale è stato tenuto conto nella
elaborazione delle previsioni di spesa;
• la spesa per il personale derivante dalla programmazione predetta è comunque contenuta entro i
limiti di cui al comma 557 della legge 296/2006 e s.m.i., e per il prossimo triennio sono stati previsti
gli oneri per gli aumenti contrattuali del personale dipendente, stanziando apposito fondo oneri del
personale;
Vista la documentazione di cui all’art. 11, comma 3 del d.lgs 118/2011, costituente l’allegato sub a)
alla presente deliberazione, da approvare e sottoporre poi all’approvazione consiliare, costituita da:
• bilancio di previsione 2019-2021 di competenza e di cassa, per il solo primo anno;
• prospetto delle entrate di bilancio per titoli, tipologie e categorie;
• prospetto delle spese di bilancio per missioni, programmi e macroaggregati per ciascuno degli
esercizi considerati dal bilancio pluriennale;
• elenco dei programmi per spese di investimento finanziate con ricorso al debito;
• elenco delle previsioni annuali di competenza e di cassa secondo la struttura del piano dei conti;
• nota integrativa al bilancio;
Considerato che il Documento unico di Programmazione DUP, approvato dal Consiglio Comunale
con delibera n 37 del 30.07.2018, è stato aggiornato ai sensi dell’art. 170 del TUEL, e che con il
presente atto viene approvata la nota di aggiornamento del documento stesso, per la successiva
presentazione al Consiglio Comunale per le conseguenti valutazioni;
Visto l’art. 58 del decreto legge 112 del 25 giugno 2008, convertito con legge n. 133 del 6 agosto
2008, il quale prevede al comma 1, che gli enti alleghino al bilancio di previsione il piano delle
alienazioni e valorizzazioni immobiliari contenente l’elenco dei singoli beni immobili ricadenti nel
territorio di competenza, non strumentali all’esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili
di valorizzazione ovvero di dismissione;
Dato atto che:
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 18/07/2018 è stato adottato il Programma
triennale delle opere pubbliche per gli anni 2019-2021 e l’Elenco annuale dei lavori pubblici,
pubblicato all’albo del comune per 60 giorni consecutivi, e che non deliberazione di Giunta
Comunale n., 104 del 14.11.2018 è stato aggiornato l’elenco annuale delle opere pubbliche per
l’anno 2019;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 108 in data 21.11.2018 dichiarata immediatamente
eseguibile, è stata approvata la Ricognizione degli immobili dell’Ente tra i quali vengono individuati
quelli non strumentali all’esercizio delle funzioni istituzionali dell’ente suscettibili di valorizzazione
ovvero di dismissione nel periodo 2019/2021;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 110 in data 21.11.2018 dichiarata immediatamente
eseguibile, è stata approvata la destinazione della parte vincolata dei proventi per sanzioni alle
norme del codice della strada anno 2019;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 107 in data 21.11.2018, dichiarata immediatamente
eseguibile, è stato approvato il piano di razionalizzazione delle dotazioni strumentali ed immobiliari
ai sensi dell’art. 2, commi da 594 a 599 della legge finanziaria 2008 – triennio 2019/2021;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 111 in data 21.11.2018 immediatamente eseguibile è
stato approvato il piano annuale e biennale ai sensi dell’art. 21 del d.lgs. 50/2016;
Dato atto che:
• nessuna modifica viene introdotta per l’anno 2019 in relazione alla disciplina dell’IMU;
• con deliberazione di Giunta n. 109 in data odierna, dichiarata immediatamente eseguibile, sono
stati determinati i tassi di copertura dei servizi a domanda individuale di cui al d.m. 31/12/83
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 112 del 21-11-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
• le previsioni di bilancio sono state elaborate nel rispetto dei limiti di spesa introdotti dalla
normativa vigente, che saranno dettagliatamente evidenziate con l’assegnazione delle dotazioni
finanziarie ai responsabili delle aree;
• viene garantito il perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica, come dimostrato nell’apposito
prospetto allegato alla presente;
Visto il vigente regolamento di contabilità, a termini del quale gli schemi di bilancio, insieme con la
relazione dell’organo di revisione, sono depositati presso il servizio segreteria e trasmessi in copia
ai consiglieri almeno 20 giorni prima della data della seduta prevista per la loro approvazione;
Visto l’art. 48 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Economico-Finanziario in ordine
alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000;
Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge;
DELIBERA
di approvare lo schema del Bilancio di Previsione 2019-2021, allegato sub 1) a) alla presente
deliberazione, nelle risultanze riepilogative sottoriportate, e completo degli allegati di cui all’
art. 9 del dpcm 28/12/2011 ed in particolare della nota integrativa;

 

 

 

 

2) di approvare la nota di aggiornamento al DUP 2019-2021, allegato sub b) alla presente
deliberazione, redatta ai sensi dell’art. 170 del D. Lgs. n. 267/2000;
3)di trasmettere la documentazione approvata con la presente deliberazione unitamente a
tutti gli allegati previsti dall’art. 172 del D. Lgs. n. 267/2000 al Revisore Unico dei conti per
l’espressione del parere di competenza
4) di depositare presso il servizio segreteria lo schema di bilancio 2019-2021 completo della
nota integrativa e la nota di aggiornamento al documento unico di programmazione, da
trasmettere, unitamente alla relazione del Revisore Unico dei conti, ai consiglieri comunali
almeno 20 giorni prima della data della seduta prevista per la loro approvazione, ai sensi
del regolamento di contabilità;
5) di dare atto che l’oggetto della presente deliberazione rientra nella competenza della
Giunta Comunale, ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. n. 267/2000.
DELIBERA ALTRESI’, con separata apposita votazione espressa in forma palese ad esito
favorevole unanime, di dichiarare immediatamente eseguibile la presente deliberazione, ai sensi
dell’art. 134 – comma 4°- del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000, vista l’urgenza di provvedere
tempestivamente all’adozione dei conseguenti atti.

Variazione DUP, bilancio e opere pubbliche (Del. CC 43/2018)

VARIAZIONE AL DUP 2018 – 2020, AL BILANCIO DI PREVISIONE 2018 – 2020 E AL PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE – APPROVAZIONE


IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTI il Documento Unico di Programmazione 2018 – 2020 approvato con Delibera di Consiglio
Comunale n. 76 del 27.12.2017, ed il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 approvato con delibera del
Consiglio Comunale n. 77 del 27.12.2017, esecutiva a termini di legge;
VISTE le delibere sin qui adottate dal Consiglio Comunale ad oggetto variazioni di bilancio di
previsione 2018 – 2020, variazioni al DUP e al programma opere pubbliche 2018 – 2020;
VISTO l’art. 175 del d.lgs 267/2000, modificato dall’art. 74 del d.lgs. n. 118 introdotto dal d.lgs n.
126 del 2014, il quale stabilisce che le variazioni al bilancio sono di competenza dell’organo
consiliare salvo quelle previste dai commi 5-bis e 5-quater e che le stesse possono essere
deliberate non oltre il 30 novembre di ciascun anno fatte salve le fattispecie che possono essere
deliberate sino al 31 dicembre di ciascun anno;
VISTO l’art. 193 del T.U. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni, modificato dall’art.
74 d.lgs. n. 118 2011 introdotto dal d.lgs n. 126 del 2014;
VISTI i risultati della verifica generale delle voci di entrata e di spesa del bilancio dell’esercizio in
corso, effettuata dal responsabile del servizio finanziario di concerto con gli assessori ed i
responsabili dei vari servizi dell’ente con la sovrintendenza del Sindaco, dai quali emerge la
necessità di provvedere ad una variazione di Bilancio assicurando il mantenimento del pareggio
dello stesso;
DATO ATTO che l’Agenzia Veneta per i pagamenti in agricoltura della Regione Veneto in data
14.09.2018 ha comunicato, con protocollo agli atti n. 12623/2018, l’ammissibilità e la finanziabilità
della domanda di contributo ai sensi della DGR n. 212 del 19.12.2017, per “Lavori di valorizzazione
e riqualificazione e messa in sicurezza di percorsi e itinerari esistenti”, per un importo di €
189.814,70;
CONSIDERATO inoltre che si provvede alla variazione di alcune missioni di spesa del titolo II
(investimenti) finanziate con l’avanzo di amministrazione anno precedente per € 198.000,00, come
dall’elenco dettagliato degli interventi finanziati ricompreso nell’allegato sub A al presente
provvedimento;
VISTO che le voci per cui si rende necessario provvedere a variazioni per la parte corrente
vengono riportate nell’ elenco dettagliato per missioni e programmi nell’allegato sub A) al presente
provvedimento per farne parte integrante e sostanziale;
CONSIDERATO CHE è inoltre necessario variare il DUP 2018 – 2020, sezione strategica annualità
2018, nella missione 1 – servizi istituzionali generali e di gestione – programma 2 – Segreteria
generale, prevedendo l’adesione all’Organismo di valutazione intercomunale del Centro Studi
Amministrativi della Marca Trevigiana, in quanto:
il sistema di valutazione dei dipendenti, che si articola nel ciclo  di gestione della
performance, risulta particolarmente complesso e di conseguenza appare opportuno
dotarsi di un organismo di valutazione in forma associata, come peraltro previsto dall’art. 14
del D. Lgs. 150/2009, coerentemente d’altra parte con quanto stabilito dall’art. 30 primo
comma del D. Lgs. 267/2000
 da quasi dieci anni presso l’Associazione dei Comuni della Marca Trevigiana è stato
attivato, avvalendosi del supporto del Centro Studi Amministrativi della Marca Trevigiana, il
nucleo di valutazione intercomunale e che in questi anni il Centro Studi ha maturato una
significativa esperienza circa la valutazione dei dipendenti applicando ed affinando una
metodologia predisposta in collaborazione con esperti universitari di fama nazionale;
 questa forma di gestione è stata costituita sostanzialmente per rispondere ad esigenze di
terzietà, imparzialità e adeguata professionalità degli organismi di valutazione;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
VISTA la variazione al programma delle opere pubbliche come da allegate tabelle (sub C), nella
quale vengono riportate le variazioni di cui al presente provvedimento per l’annualità 2018;
DATO ATTO che dopo la presente variazione vengono rispettati i vincoli di finanza pubblica e gli
equilibri di bilancio;
VISTO il parere favorevole espresso dall’organo di revisione allegato alla presente (sub B);
VISTI lo statuto ed il regolamento di contabilità;
RICHIAMATI il D.lgs n 267/2000 e s.m.i. e il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.
ACQUISITI i pareri favorevoli tecnico e contabile espressi dal responsabile del servizio finanziario,
ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267;
PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri, riportati come segue:
ASSESSORE MARTIMBIANCO EDDY. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Illustra sinteticamente i contenuti della
proposta in esame.
SINDACO. Apriamo la discussione sul punto.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti in merito ad eventuali
stanziamenti sulla sicurezza al fine di potenziare le telecamere.
SINDACO. La previsione su quella voce è la seguente. Abbiamo una parte di spesa – come aveva
accennato l’Assessore Martimbianco – con la quale realizzeremo un ponte radio che ci permetterà
di coprire la zona chiesa, il nucleo principale di Santa Maria, con la copertura per i telefoni cellulari
e quant’altro. Peraltro daremo garanzie anche dal punto di vista della sicurezza: sapete che lassù
qualunque problema capiti, tipo chiamare un’ambulanza, diventa un problema serio se non vi è
copertura. Dobbiamo ringraziare il Comune di Povegliano e il Sindaco Rino Manzan: infatti facendo
punto sul piezometro di Povegliano riusciamo a vedere la chiesa di Santa Maria e quindi è
possibile realizzare questo intervento. Sono previste anche ulteriori telecamere; in una prima
approssimazione pensiamo di servire i cimiteri in quanto anche qui è importante avere un ponte
radio e dunque avere la copertura. Questa voce contiamo di implementarla nel tempo; per ora vi
posso anticipare che con il Comando dei Carabinieri abbiamo fatto una valutazione di quali sono –
a loro avviso – i punti del territorio di maggiore importanza in termini di passaggio e quindi di
controllo del territorio in termini di movimenti; su questo stiamo abbozzando un progetto per l’anno
prossimo per fare un lavoro più corposo.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede se sia possibile sviluppare un piano
sulla sicurezza con altri Comuni.
SINDACO. Povegliano ha già fatto un intervento e mi risulta che abbiano finanziato un intervento
importante. Lì non ho riferimenti ma è un qualcosa che è sentito da parte di tutti i Comuni.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti rispetto ad eventuali
interventi sulla staccionata lungo lo Stradon del Bosco.
SINDACO. Come Consorzio del Bosco Montello ci siamo mossi anche con la Sovrintendenza per
avere un’unica tipologia. In un primo momento ci avevano chiesto di rifarla in legno, ma questa
cosa oggettivamente è ormai più pericolosa che ci sia piuttosto che non ci sia in quanto versa in
condizioni davvero fatiscenti (se qualcuno si appoggia corre anche grossi rischi). Alla fine
dell’incontro con la Sovrintendenza abbiamo raggiunto l’accordo che sarà realizzata con lo stesso
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
disegno di quella esistente (e dunque con elementi verticali, orizzontali e incrociati) però, anziché
in legno, in acciaio Cor-Ten per cui avremo l’effetto ruggine e dunque un colore che si sposa con il
contesto, ma soprattutto ci dà anche garanzie in termini di manutenzione ridotta nel tempo. Questo
è un finanziamento che abbiamo ottenuto come Comune di Volpago del Montello. So che il
Comune di Montebelluna si sta muovendo sempre sulla base della stessa tipologia con un
contributo regionale di 30.000 € e 60.000 € con soldi comunali. Nel nostro caso dovremo riuscire a
coprire quasi tutta la spesa con il contributo, dunque anche questo è un lavoro che entro l’anno
dovremo riuscire a far partire in termini di appalto.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Fa presente che lo stato di conservazione
della staccionata è particolarmente critico in alcuni punti, tanto da diventare pericoloso anche per
chi tenta di appoggiarsi.
SINDACO. Sì, l’abbiamo manutentata dove era possibile ma di fatto in tanti tratti è veramente
messa male. Pensiamo di partire il prima possibile con i lavori per risolvere alla radice il problema.
CONSIGLIERA SARTOR LAURA. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio)
SINDACO. A fronte del finanziamento dobbiamo appaltarli entro l’anno, massimo inizio primavera.
Certo, come sempre, fra appalto, consegna, verifiche, documentazioni e quant’altro, qualche mese
si perde sempre, ma dopo sarà un lavoro non dico semplice ma – se pensate bene – siamo riusciti
a fare tutto fuori opera e lì la difficoltà maggiore sarà quella dei fissaggi al suolo, fissaggi
diversificati anche in base alla tipologia……
(Interruzione audio) ………
CONSIGLIERE MODINI LUCIO. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti sul costo complessivo
dell’opera.
SINDACO. Sono 55.000 €, in particolare 50.000 € più IVA. In tal caso vi era uno stanziamento di
850.000 € complessivo per tutta l’opera, di questi 50.000 € che integriamo indicativamente 15.000
€ sono per maggiori lavori non previsti sullo stabile. Vi faccio un esempio: uno degli elementi più
importanti è stata la copertura che in fase iniziale dalla verifica interna si presentava in buone
condizioni; se avete presente tutto lo sporto di gronda, in realtà non è visibile, c’è un tavolato sotto
che lo chiude tutto attorno, poi ci sono anche alcuni elementi decorativi sotto forma di puntoni che
si mettono attorno. Quando con i lavori sono arrivati al tetto, una volta tolto quel tavolato sotto si è
visto che erano completamente ammalorati, completamente marci. A quel punto c’erano due
possibilità. La prima era quella di tagliarli raso muro sostituendoli con spezzoni che uscissero e si
collegassero 1-2 metri con quelli interni (e dunque con una sola posizione); tuttavia quella
soluzione ci è sembrata un po’ tirata e in ogni caso non era stata prevista in fase iniziale, pertanto
abbiamo scelto la soluzione di fare un lavoro definitivo sostituendo totalmente tutte le travature sia
esterne sia interne con un piccolo costo superiore. I 35.000 € invece sono dedicati a lavori che non
attenevano il fabbricato in sé e che non erano neanche in carico all’impresa costruttrice (e infatti
sono stati realizzati da altri). Faccio un esempio: è stata realizzata una parete divisoria di cui si è
valutata anche con la Direzione scolastica la necessità, parete che non c’era… Avete presente fra
la palestra, il blocco servizi e la scuola vera e propria? Prima chi usufruiva in orari extrascolastici
della palestra poteva muoversi liberamente all’interno della scuola, adesso è stato chiuso con
parete, porta e quant’altro in maniera tale che, chiuso quello, hanno accesso alla palestra e al
blocco servizi ma non possono muoversi all’interno della scuola (per un costo di circa 2.800 €). È
stato fatto un cablaggio di tutta la rete dati: anche qui un lavoro importante perché, sfruttando la
rete di fibra ottica che arriva fino al semaforo (come sapete, nella frazione di Venegazzù abbiamo
la telecamera sopra al semaforo) e prolungandola sino alla scuola, abbiamo avuto anche il
vantaggio di essere collegati direttamente con la fibra ottica del Comune: infatti ci sono anche
alcune voci riguardanti “minore spesa” per quanto riguarda telefonia o altro proprio perché con
questa logica siamo riusciti non solo per la scuola di Venegazzù ma anche per le altre scuole a
ridurre il numero di numeri telefonici per cui ora vi è un unico numero telefonico con un unico
centralino per tutte le scuole proprio grazie al collegamento in fibra ottica, con collegamento proprio
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 4 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
del Comune. Altra voce che ha inciso in maniera abbastanza consistente, 17.000 €, è per i lavori di
sistemazione della pista usata per la pallacanestro e per la pallavolo. Era in condizioni tali per cui
la pista aveva ceduto su parecchie parti, per cui è stata integralmente rifatta per poterla dare in uso
a tutta la comunità. Parallelamente, abbiamo proceduto all’acquisto di due LIM (Lavagna interattiva
Multimediale) a uso della scuola e ai PC per l’aula di informatica, oltre ad arredi e a lavori esterni al
fabbricato. Tutto ciò ha inciso per circa 35.000 €, e la somma dei due ci dà i 50.000 € più IVA…….
(Interruzione audio) ……….
CONSIGLIERE MODINI LUCIO. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti in merito alle componenti
di spesa.
SINDACO. Alla fine togliendo gli arredi e i lavori esterni, avevamo uno stanziamento iniziale di
850.0000 € poi, aggiungendo i 15.000 € di cui vi dicevo prima, andiamo a uno stanziamento di
865.000 €: ricordo che di questi 650.000 € sono con contributo regionale.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede perché l’intervento non era stato fatto
dal Consorzio.
SINDACO. No, lo fanno tutti con lo stesso materiale. Dopo di che, scusatemi se “purtroppo”
abbiamo ottenuto 190.000 € di contributo: mi dispiace ma li ha presi il Comune di Volpago del
Montello. Se gli altri Comuni facenti parte del Consorzio del Bosco Montello o non hanno
presentato domanda o non si sono mossi, il Consorzio del Bosco Montello a oggi ha già altri
impegni importanti (ricordo la Fonda). Al di là dei numeri, dovete pensare ai risultati ottenuti dal
Consorzio del Bosco Montello e fra parentesi vorrei ricordare che solo quattro anni fa si parlava di
40.000 € annui di introiti per il Consorzio; oggi siamo su numeri ben superiori con impegni
considerevoli. Dopo di che, anche questa logica va oltre nel senso che mentre la Fonda è stata
acquistata dal Consorzio del Bosco Montello (e quindi non dai Comuni), la staccionata è stata
acquistata dai Comuni, ognuno dei quali interviene in base alle proprie necessità (ogni Comune
ognuno ha lunghezze diverse, tratti diversi e quant’altro).
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti sullo stato di attuazione
del progetto inerente la polveriera.
SINDACO. Consigliere, lo stiamo aspettando, né Montebelluna né Giavera del Montello, né
Nervesa della Battaglia in quanto è territorio di Volpago del Montello e dunque le decisioni
appartengono al Comune di Volpago del Montello: questo è poco ma sicuro. Da parte nostra già ci
stiamo muovendo su quel fronte, a breve avremo anche degli sviluppi, per ora vi posso dire che da
parte mia mi sono mosso anche quindici giorni fa incontrando il nuovo Prefetto al fine di stimolare
la richiesta che sia “liberata” fra virgolette la caserma perché in questo momento è in ostaggio;
scusatemi il termine ma testualmente è questo perché, nel momento della cessione, abbiamo
acquisito tutto tranne la caserma che è rimasta vincolata a un ipotetico utilizzo. Pertanto per noi
diventa importante anche in termini di progettualità. A prescindere da questo, a brevissimo vedrete
che andremo avanti con una serie di incontri con la popolazione proprio per raccogliere anche
elementi di notizie, di informazione di stimolo su questo argomento.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Visto che la polveriera è tutta sul territorio di
Volpago chiede come mai dobbiamo aspettare le decisioni di Montebelluna o del Consorzio.
SINDACO. No, qua il concetto è diverso. Stiamo parlando di un qualcosa di una dimensione tale
che nel momento che proporremo un qualcosa (ovviamente con la libertà di coinvolgere come idee
anche gli altri, anche se la proposta proverrà dal Comune di Volpago del Montello essendo il
proprietario), cercheremo di coinvolgere anche gli altri Comuni nell’ottica di ottenere finanziamenti
su quest’opera, per cui sarà importante muoversi. Sul fronte del finanziamento alla staccionata, il
bando va letto, riletto, ci sono dettagli, ci sono importi massimi e minimi. Questo era un bando che
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 5 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
– se ricordo bene – era per la valorizzazione delle aree rurali di percorsi… perché a una prima
approssimazione pensi: “Mah, non avremo niente?” e dopo averci pensato ci è venuto lo spunto
del bando uscito oggi da consegnare fra otto giorni, dopo di che si ha tempo altri sei o sette giorni
per consegnare: insomma, anche in tal caso tempi ristrettissimi… ci provi, non è detto che vada.
Dopo di che il giorno che Volpago del Montello unificherà il Montello avremo tutto il territorio e
allora si potrà preoccupare anche del territorio limitrofo. Al di là della battuta, potete notare che ci
muoviamo in ambito…
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Insiste sull’avvio del progetto relativo alla
polveriera.
SINDACO. No, non voglio fare polemica, è solo per dire che nel momento in cui avremo la
caserma sicuramente sarà molto più facile addivenire a una progettazione, nel frattempo andiamo
avanti: su questo concordo però di fatto abbiamo impedito l’accesso da sud ma dobbiamo
accedere da dietro e basta. Anche su questo ho scritto ai vari livelli. Sono stato dal Prefetto il quale
era già informato della cosa essendo stato contattato anche dai Ministeri competenti e quant’altro.
Speriamo che questa faccenda si risolva in tempi veloci. Nel frattempo andremo avanti con un
lavoro (mi dispiace che non sia presente l’Assessore al Turismo che sta seguendo direttamente la
cosa) di incontri pubblici affidando l’incarico specifico a un professionista che si è già occupato di
recupero di realtà simili in Friuli Venezia Giulia e che quindi conosce abbastanza bene la tematica
e avuto già modo di sperimentarla. A breve lavoreremo anche su questo fronte.
CONSIGLIERA SARTOR LAURA. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio)
SINDACO. Il Prefetto si è insediato da poco e pertanto conosce relativamente la situazione. Ha
detto che ulteriormente non dipende dal Prefetto, comunque perorava la causa affinché fosse tolto
questo vincolo di fatto insistente. Con il Demanio siamo già d’accordo che il giorno successivo che
decadrà l’interesse da parte del Governo per gli utilizzi governativi di quella zona, otterremo la
cessione immediata perché tutto l’iter era stato completato, quindi non manca nulla tranne la firma.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti sul nuovo sistema di
valutazione dei dipendenti.
SINDACO. Per la risposta do la parola al dott. Cescon che ha seguito la cosa.
SEGRETARIO GENERALE dott. CESCON. Attualmente questo Comune ha un sistema di
valutazione che risale a diversi anni fa e che prevede che l’unico valutatore sia il Segretario
comunale. Ritengo che sia più opportuno avere una forma di valutazione che coinvolga un
organismo più complesso come è previsto dalle disposizioni di legge, e soprattutto che sia un
organismo che non lavori fine a sé stesso con questo Comune ma possa lavorare nell’ambito di
una metodologia che sia applicata da più Comuni: questo perché consentirebbe anche di avere in
prospettiva la possibilità di fare confronti sull’andamento delle attività e quant’altro. In provincia di
Treviso opera l’Associazione Comuni della Marca Trevigiana, un’associazione ultradecennale.
All’interno della stessa c’è il Centro Studi Amministrativi sempre come braccio operativo
dell’Associazione. Negli anni, ormai credo un’esperienza quasi trentennale, questa associazione
ha sviluppato una metodologia di valutazione, adesso si dice “della performance”, dei dipendenti
che è condivisa da un numero notevole di Comuni sia della provincia di Treviso sia fuori della
provincia stessa. Questa associazione offre la metodologia che è stata sviluppata negli anni e
affinata e che è continuo aggiornamento in base alle disposizioni di legge, non da ultimo l’ultimo
Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro dei dipendenti; inoltre, questa associazione offre la
possibilità di avere altri due componenti per il Nucleo di Valutazione che coadiuvano il Segretario
comunale nella valutazione complessiva. Per cui la mia proposta all’Amministrazione comunale è
stata quella di superare questo organismo monocratico che il Comune ha perché se da una parte è
più snello dall’altra parte uno fa da uno, per aderire a un’iniziativa che porti l’esperienza di più
Comuni, condivida le esperienze e dia la possibilità anche di applicare anche in maniera più
completa la richiesta delle disposizioni di legge; ricordo che oltre alla valutazione finalizzata al
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 6 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
premio incentivante, la valutazione, qualora si riaprano determinati meccanismi contrattuali, può
essere anche propedeutica per le fasi di sviluppo della carriera, dunque progressioni e soprattutto
progressioni orizzontali e in alcuni casi potrebbe anche fare da presupposto per le progressioni
verticali. Il costo viene applicato per classe di Comuni, ossia “superiore a…”, e mi sembra che per
superiore ai 10.000 abitanti il costo sia sui 3.600 € l’anno.
SINDACO. Il tutto è fatto per dare maggiore trasparenza.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (Intervento non trascritto in quanto non supportato da
registrazione per problemi tecnici dell’impianto audio) Chiede chiarimenti su manutenzione strade e
fa presente che ci sono molte strade rovinate anche a causa della Pedemontana.
SINDACO. In questa voce sono 20.000 €… Sì, non sono grandi interventi, sono più interventi
manutentivi localizzati, in quanto abbiamo una situazione delle strade alquanto malmessa e
giornalmente abbiamo segnalazioni di buche, di aperture o altro, pertanto abbiamo intenzione di
fare un piano di piccoli interventi sui tratti dove è maggiormente ammalorata. Per ora non vi so
fornire dettagli ma ci siamo limitati a mettere una voce a fronte della disponibilità, però tenete
presente che non asfalteremo una strada intera (peraltro con soli 20.000 € non si può fare gran
che), ma faremo più interventi puntuali mirando a risolvere il problemino locale.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. (La prima parte dell’intervento non è supportata da
adeguata registrazione audio) Evidenzia la criticità nello stato della manutenzione di alcune prese
del Montello …prese del Montello dove ci sono buche pazzesche e gli agricoltori che si muovono
a fare legna rischiano veramente di farsi male e di avere anche incidenti perché passando sopra
certe buche con il rimorchio del trattore pieno si possono davvero creare problemi grossissimi. Mi
chiedevano: “Perché non segnalate questa cosa affinché il Comune investa maggiormente sulla
manutenzione delle strade, non limitandosi pertanto a stanziare solo 20.000 € ma facendo un vero
e proprio piano di sistemazione?” Porto questa richiesta a voi perché le strade sono molto
deteriorate. Vi porto anche un ‘altra segnalazione: i lavori sulla Pedemontana stanno contribuendo
a creare ulteriori disagi e a rovinare quelle strade che magari prima erano a posto, tant’è vero che
ci sono segnalazioni di cittadini che lamentano che le strade sono sporche, sono piene di sabbia e
terra, che gli operai che vi lavorano poi alla fine lasciano le strade sporche e via discorrendo. So
che esiste un contatto, o un call center: non so come definirlo, per cui il Comune può chiamare
direttamente per la Sis, “Consorzio Stabile Sis, società consortile per azioni”, la società costruttrice
dell’autostrada, per intervenire prontamente. Ecco, spero che questo contatto sia tenuto molto
caldo perché ci sono queste lamentele dei cittadini. E poi provo a lanciare una provocazione e un
suggerimento. Visto che la Sis sta lavorando e sta creando numerosi disagi nella costruzione di
questa strada e visto che hanno anche un eccedenza di ghiaia e non sanno dove metterla, magari
per esempio potrebbe essere un’idea quella di coinvolgerla e dire: “Visto che state facendo un po’
di disastri, se non sapete dove mettere la ghiaia che vi avanza potreste metterla sulle strade
sterrate e/o sulle prese in modo da darci una mano a coprire le buche e a fare un po’ di lavori di
manutenzione visto che siamo un po’ in difficoltà”: ecco, magari questa roba migliorerebbe il
rapporto tra cittadini e società costruttrice dell’autostrada.
SINDACO. Per quanto riguarda i problemi giornalieri legati alla manutenzione, vedi camion che
sporca la strada o altro, c’è un contatto continuo nel senso che, come pervengono, le segnalazioni
– grazie anche al controllo del vicinato – sono molto veloci e ogni qual volta ci muoviamo
istantaneamente nel senso che il Comando dei Vigili urbani che è inserito all’interno del gruppo si
attiva immediatamente per segnalare e anche sanzionare laddove vi siano situazioni da
sanzionare, ricordate che non esiste solo la Sis s.c.p.a., ma anche altre cose che capitano.
Dunque, per quanto riguarda gli interventi quotidiani, c’è un contatto continuo, dopo di che
indubbiamente molte strade che sono utilizzate in maniera preponderante dai mezzi pesanti della
Sis, perché magari portano all’accesso al cantiere o all’infrastruttura su cui sta lavorando, su quelle
ne avevamo già parlato qualche piccolo tratto l’hanno anche riasfaltato però alla fine abbiamo
deciso con la Sis che è inutile che lo asfaltino e poi lo rovinano di nuovo. Insomma, speriamo che
in tempi relativamente brevi i lavori vadano a conclusione, lavori che stanno attualmente
proseguendo. Il finanziamento c’è ed è sotto gli occhi di tutti l’accelerazione che ha avuto negli
ultimi mesi, quindi i tempi dati parlano di settembre 2020 per la chiusura dell’opera. A quanto mi
risulta a seguito di contatti recentissimi con l’ing. Pellegrini, Responsabile della Struttura, un primo
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 7 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
tratto è già stato completato, sono in attesa da parte del Ministero dei Lavori pubblici
dell’autorizzazione legata a una serie di collaudi su un tratto di galleria, altrimenti i primi 10-15
chilometri… nel momento in cui sarà concessa l’autorizzazione l’inaugurazione avverrà la
settimana successiva. Per ora i lavori stanno procedendo in maniera abbastanza spedita. Con loro
abbiamo deciso che l’intervento di riasfaltatura a carico della Sis sarà fatto nel momento in cui sarà
chiuso nel senso… volevo farmi capire… nel senso che a oggi viene utilizzata in maniera
preponderante anche per i cantieri la viabilità locale, però già sulla Strada Regionale Feltrina, ad
esempio, l’intervento è pressoché completato per cui a brevissimo si riaprirà la viabilità ordinaria
perché il sottopasso è già stato completato. A quel punto per la Sis l’autostrada stessa diventerà la
viabilità di cantiere per cui non si accederà più al cantiere da sopra. Lo stesso è a dirsi per quanto
concerne le altre tratte man mano che saranno completate. Di fatto abbiamo parecchie
problematiche in essere legate tutte alle interferenze, ossia alle zone in cui l’autostrada interferisce
con la viabilità esistente e lì sono tutti manufatti (sovrappassi, sottopassi o quant’altro) e quelle
sono le zone maggiormente disagiate. Penso che nell’arco di un annetto, mi spingo a fare questa
previsione ma con buona probabilità vedrete che fino a Montebelluna avremo grosse possibilità di
avere non dico il lavoro concluso ma quanto meno molto, molto avanti, per cui dovrebbe ridursi
anche il carico sulla viabilità locale. A quel punto potremo pensare magari anche di far realizzare
questo intervento di manutenzione pesante; al momento abbiamo preferito accantonare tale
intervento perché è inutile che la società asfalti adesso quando fra un anno versa in condizioni
peggiori. Questa la logica con cui ci siamo muovendo con loro. Se non ci sono altri interventi metto
ai voti il punto n. 4 all’ordine del giorno.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione ad oggetto “Variazione al DUP 2018-2020, al bilancio di previsione 2018-2020 e al
Programma triennale delle opere pubbliche. Approvazione” posta al punto 4 all’ordine del giorno.
Con votazione espressa in forma palese, che si chiude con il seguente risultato:
Presenti: – n. 16
– Astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor)
– Votanti: n. 11
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 0
D E L I B E R A
1.Di variare il Bilancio di Previsione 2018 – 2020 e i relativi allegati per la parte di
competenza e di cassa, e il DUP 2018 – 2020, come risultante dagli allegati riassuntivi e
riepilogativi contenuti nell’allegato A facente parte integrante del presente atto;
2. Di dare atto, ai sensi dell’art. 193 del testo unico degli enti locali approvato con d.lgs. 18
agosto 2000, n. 267, del permanere degli equilibri generali di bilancio e del pareggio
finanziario del Bilancio come dettagliato in premessa e negli allegati analitici;
3.Di variare il DUP 2018 – 2020, annualità 2018, nella missione 1 – servizi istituzionali
generali e di gestione – programma 2 – Segreteria generale, prevedendo l’adesione
all’Organismo di valutazione intercomunale del Centro Studi Amministrativi della Marca
Trevigiana;
4.Di approvare la variazione al programma dei lavori pubblici per il triennio 2018-2020 e all’
elenco annuale 2018, approvato da ultimo con deliberazione di Consiglio Comunale n. 36
del 30.07.2018, secondo quanto riportato nelle schede allegate (allegato C) al presente atto
per costituirne parte integrante e sostanziale, per le ragioni in premessa esposte
5.Di comunicare il presente provvedimento al Tesoriere Comunale per il seguito di
competenza a cura del Servizio ragioneria inviando copia del presente atto.
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 43 del 29-09-2018 Pag. n. 8 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
Infine, su proposta del Sindaco, in esito alla seguente votazione espressa in forma palese:
Presenti: – n. 16
– Astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor)
– Votanti: n. 11
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 0
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134,
comma 4, del D.Lgs. 267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai successivi atti e
adempimenti.

Approvazione DUP 2019-2021 (Del. CC 37/2018)

APPROVAZIONE DEL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2019 – 2021.


Sono presenti il Sindaco e n. 15 Consiglieri Comunali (Pedron, Venturin, Volpato, Cappellari, Bau’,
Rigatti, Bertuola, Povelato, Zanatta, Martignago, Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor).
IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
secondo quanto previsto dal D.Lgs. 118 del 23 giugno 2011 e dal primo 1. principio contabile
applicato concernente la programmazione di bilancio, uno dei documenti fondamentali su
cui orientare l’attività dell’Ente è il Documento Unico di Programmazione, di seguito DUP.
2.il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa dell’Ente e
consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e unitario le discontinuità
ambientali ed organizzative;
3.il DUP costituisce, nel rispetto del principio di coordinamento e coerenza dei documenti che
costituiscono il Sistema Bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti di
programmazione. Si compone di due sezioni: la sezione strategica (SES) e la sezione
operativa (SEO);
4.la Sezione strategica del DUP sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato e
individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell’Ente,
con un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo;
5.la Sezione Operativa del DUP è predisposta in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati
nella SeS, contiene la pianificazione per un arco temporale di tre anni ed è lo strumento a
supporto della predisposizione del bilancio di previsione e dei successivi documenti di
programmazione gestionale quale il Piano esecutivo di gestione- Piano delle performance.
Dato atto che il DUP 2018 – 2020 è stato approvato dal Consiglio comunale, in data 27.12.2017
con provvedimento n. 76, in sede di approvazione del Bilancio di Previsione 2018 – 2020;
Considerato che il Dup, sia nella Sezione Strategica che in quella Operativa, è stato elaborato
attraverso un percorso collaborativo tra i tecnici e i diversi referenti politici, volto ad esaminare
quanto fatto nel corso del primo anno di mandato e ridefinendo le linee e gli obiettivi strategici per i
prossimi anni;
Considerato che l’art. 170 del D.lgs. 267/2000 al comma 1 recita: “Entro il 31 luglio di ciascun
anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di programmazione per le conseguenti
deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di
previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento
unico di programmazione. Con riferimento al periodo di programmazione decorrente dall’esercizio
2015;
Rilevato che l’approvazione del Dup da parte del Consiglio Comunale costituisce il presupposto
per l’approvazione del bilancio di previsione 2019 – 2021;
Visto che la Giunta Comunale con proprio atto n. 67 del 18.07.2018, dichiarato immediatamente
eseguibile, ha approvato il Documento Unico di Programmazione, per la successiva presentazione
al Consiglio Comunale;
Tenuto conto altresì che il documento unico di programmazione per l’Ente può comunque essere
oggetto di aggiornamento, sia in base all’art. 170 del TUEL che in base all’allegato 4/1 del D.Lgs.
118/2011;
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 37 del 30-07-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
Visto il parere favorevole dell’organo di revisione Finanziaria espresso in data 19.07.2017, qui
allegato sub B;
Visto il vigente Statuto comunale e il regolamento di contabilità;
Preso atto dei pareri di regolarità tecnica e contabile, favorevoli, espressi ai sensi dell’art. 49 del
d.lgs. 267/2000;
PRESO ATTO degli interventi dei Consiglieri, riportati come segue:
SINDACO. Il punto numero 2 all’ordine del giorno riguarda la “Approvazione del documento unico
di programmazione 2019 – 2021”. Anche questo è un atto puramente dovuto perché se finora
abbiamo parlato per il 2018, qui parliamo del 2019 e del 2021 nel senso che entro il 31 luglio di
ogni anno la Giunta deve presentare al Consiglio un documento di programmazione con le
conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre dello stesso anno lo schema di delibera del
bilancio di previsione finanziaria, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del DUP.
Quindi sostanzialmente diciamo che questa è una prima fase programmatoria con tutti i dubbi e
con tutte le incertezze dovute ai finanziamenti per gli anni futuri. Per dire che questa è una prima
bozza che poi in novembre quando vi sarà una fase in cui avremo maggiori certezze anche in
termini di trasferimento e quant’altro andrà aggiornato è aggiustato. Ci sono richieste di parola?
Prego
.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Volevo sapere se ci sono alcuni interventi su opere
previste nel Documento Unico di Programmazione. Questi interventi qua immagino siano già
previsti e quasi certi visto che in alcuni abbiamo praticamente anche dei fidanzamenti vinti tramite
bando. Volevo capire un attimo alcune cose. Per esempio la realizzazione della piazza di Selva del
Montello sono previsti 700 mila euro. Questi 700 mila euro da dove derivano? Perché non mi
sembra che ci siano bandi vinti per la piazza di Selva. Qui si legge “a fine 2019”. Volevo capire se
c’è già un progetto o c’è un’idea di massima, c’è qualcosa già in essere o è ancora un’idea un po’
così?
SINDACO. Allora su questo chiaramente è una previsione per il 2019 e quindi già Consigliere
siamo impegnati con il 2018. Ricordo che solo nel mese di luglio abbiamo portato a casa quasi 1
milione di euro quindi ci siamo impegnati a spendere questi entro il 2018. E creda l’ufficio ha
parecchio da fare perché sono molte le cose in programma. Per progettazione ci sono delle idee e
stiamo iniziando a sviluppare uno studio partendo da adesso per arrivare a gennaio per avere
qualche elemento in più su cui muoversi e quindi anche pensare poi alle fonti di finanziamento
perché anche qui – come avete visto – la cosa fondamentale è quella di avere una programmazione
di tipo progettuale per poi attingere non appena vi sono dei bandi o altro da cui attingere, in termini
di programmazione andiamo avanti con la progettazione e presenteremo chiaramente una
proposta. Nel momento in cui sarà definita ma al momento non c’è ancora nulla anche perché
parliamo
del
l
’anno prossimo.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Il centro Polifunzionale di Venegazzù invece? Dove c’è
una spesa prevista di 400 mila euro?
SINDACO. Questo è previsto per quest’anno e su questo stiamo andando avanti con la
progettazione e contiamo di appaltarla entro l’anno.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. La progettazione ma anche la ristrutturazione, anche i
lavori?
SINDACO. L’appalto.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. L’appalto.
SINDACO. Avere l’impresa che parte.
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. E qui è previsto anche un esproprio mi sembra per poter,
l’esproprio è già stato fatto? E’ in corso d’opera?
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 37 del 30-07-2018 Pag. n.3 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
SINDACO. L’esproprio è legato come sempre nelle logiche pubbliche alla conseguente modifica di
quella che è la destinazione di zona perché attualmente la zona ad oggi è ancora residenziale col
punto numero 3, quello successivo con la approvazione della variante al piano di interventi quella
diventerà zona F quindi zona di interesse pubblico. A quel punto si procede con l’esproprio. C’è un
iter previsto e quindi la prima cosa da fare è individuare la zona dopodiché si va avanti su quella
strada.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. A dicembre per quanto riguarda la ristrutturazione dell’ex asilo
Gobbato avevo accennato – non so se ricorda – anche alla ristrutturazione, alla sistemazione
dell’area del Progetto Giovani. Mi avevate informata che con la ristrutturazione dell’ex asilo
Gobbato non era prevista la messa in sicurezza e la ristrutturazione anche della parte del Progetto
Giovani. Avevo fatto richiesta di pensare di sviluppare una progettualità che potesse interessare
anche i ragazzi che frequentano questo centro. Non so se nel frattempo in questi sei mesi siano
emerse nuove idee a proposito, se si è pensato di intervenire in qualche modo o ci siano dei nuovi
sviluppi.
SINDACO. Diciamo solo una cosa: che anche qui sono tutti interventi che vanno a bando con una
aggiudicazione di finanziamenti a fondo perduto e quindi con nessun costo per il Comune di
Volpago e sono dati in maniera specifica per uno specifico intervento. Qui ci sono due bandi diversi
con i quali ci siamo aggiudicati 150 mila euro che è il primo bando, quello su cui si andrà ad
intervenire materialmente sulle aule. E c’è poi un altro bando di 120 mila euro successivo che è di
inizio di quest’anno quindi successivo alla data del dicembre con il quale, invece, contiamo di
sistemare non tutto perché la somma non è certamente sufficiente però già entrare in una parte
dell’ala, perché se ricordate il precedente ne abbiamo parlato perché andava a interessare quelle
che erano le aule dell’ex asilo Gobbato e non andava a toccare la parte cucine e alloggi delle
Suore e quant’altro. Invece con questo ulteriore finanziamento andremo a mettere mano anche su
questa
parte
.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Come avevo già detto a dicembre noi saremmo propensi a
pensare a un nuovo posto per il Progetto Giovani comunque. Ben venga ristrutturare e sistemare
però è da pensare una nuova collocazione per i ragazzi, comunque. Se riuscite ad accedere al
bando e riuscite a sistemare le sale sicuramente ci sarà la disponibilità di nuove sale e di nuovi
spazi che possano venire messi a disposizione di altre associazioni.
SINDACO. Diciamo che qui i bandi che ci sono adesso sono soprattutto bandi di ristrutturazione E
di sistemazione di edifici esistenti. Quindi lì dove è facile partecipare. Per nuovi edifici o per altro
non ci sono e dovremmo farle con risorse nostre e ovviamente o non ci sono o sono talmente
esigue che non ci permettono di pensare ad una progettualità nuova di quel tipo.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Si apre sempre il problema di molte strutture aperte e
ristrutturate che poi sono anche da mantenere. Cioè siamo stati rassicurati perché ci avevate detto
a dicembre che c’è la disponibilità economica da parte del Comune di poter coprire queste spese
però sicuramente le strutture aumentano notevolmente e i costi di manutenzione aumenteranno
ovviamente. Forse i primi anni sarà abbastanza semplice riuscire a mantenere i costi di
manutenzione però mi immagino fra 15-20 anni quando ci saranno interventi più importanti da fare
speriamo che ci siano ancora bandi disponibili per poter poi mantenere tutte queste strutture
sistemate. Ben venga insomma che si intervenga però bisogna anche pensare un attimo
all’economia
comunale
.
SINDACO. Io faccio al massimo due mandati anche perché di più non posso, quindi dovete trovare
qualcun altro dopo.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Sì è una battuta simpatica però bisogna sempre pensare ai
prossimi 50 anni non ai prossimi 10.
SINDACO. Ovvio Consigliera ma da questo punto di vista che facciamo? Li lasciamo crollare?
L’alternativa è questa.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Un’altra domanda. In merito all’area attrezzata di via San Carlo a
dicembre era stata presentata questa richiesta di area attrezzata in via San Carlo e ci avevate
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 37 del 30-07-2018 Pag. n.4 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
detto che l’idea dell’Amministrazione era di creare un parcheggio che poi poteva venire messo a
disposizione dell’associazione che si occupa della festa di via San Carlo, della festa di San Carlo
per poter svolgere la manifestazione. L’idea è ancora di procedere con il parcheggio, quindi con
un’area asfaltata o avete nel frattempo pensato a delle
SINDACO. No nessuno ha mai pensato di area asfaltata abbiamo parlato di area attrezzata come
è logica. Dopodiché anche questa è legata con il solito ragionamento al punto successivo nel
senso che anche per quella abbiamo provveduto al cambio di destinazione di zona in area F e
quindi a questo punto possiamo partire con l’esproprio e anche con l’acquisizione dell’area.
Sicuramente diciamo che la funzione sarà quella, tutto nasce oggettivamente da un’esigenza della
comunità che gravita su San Carlo perché come sapete ogni anno c’è questa che era un po’ la
festa del paese di Volpago onestamente e che poi negli anni si è persa. Non siamo sicuri che
garantendo uno spazio di quel tipo potrà anche ritornare ad essere quella che era una volta,
un’occasione di incontro per tutta la comunità. Parallelamente diciamo che in quella zona quella
potrebbe essere tranquillamente anche un’area utilizzata non sono in queste occasioni ma anche
durante tutto l’anno e penso semplicemente anche in funzione dei Nonantolani di fronte, quando
verrà aperto ma anche come zona di scambio per chi si porta sul Montello e poi va a correre in
bicicletta o altro li puoi lasciare l’auto e quant’altro. Abbiamo già un parcheggio che è quello sopra i
Nonantolani e non vi è l’idea certo di realizzare quello ma sarà un’area in cui sia possibile in
occasione delle feste, un’area che noi vorremmo apprezzare anche con servizi igienici e quant’altro
in maniera che quando verrà utilizzata non sia necessario ogni volta pensare a tutto ciò che ne
consegue, ma sia sufficiente montare un capannone o uno stand come viene fatto in occasione dei
festeggiamenti e quant’altro per quindi essere utilizzata. Questo non preclude che non possa
esservi montata su un’area verde e non necessariamente deve essere montata su
u
n
’area asfaltata.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Sì il mio dubbio nasceva perché si era parlato di parcheggio e
sono sicura di questo. Ho avuto modo di parlare con il Vicesindaco dei parcheggi e avevamo
anche discusso sulla quantità di parcheggi che c’erano a Volpago. Comunque mi fa piacere che
l’idea si muova verso un’area verde
SINDACO. Non è nata come parcheggio però, è nata nell’ottica dell’altra funzione.
CONSIGLIERA PASTRO ANNA. Sì ora lo capisco e mi fa piacere che vi siate mossi in questo
senso però a dicembre si parlava di parcheggi ed eravamo un po’ preoccupati perché i parcheggi
sono tanti ed avevamo discusso di questo, anche dei parcheggi a nord dei Nonantolani.
SINDACO. Se non ci sono altri interventi?
CONSIGLIERE GROSSO SEBASTIAN. Volevo fare un appunto. A noi preme molto che venga
rispettato anche perché siamo in una zona, siamo proprio alle pendici del Montello vicino alla presa
che porta su alla dorsale e quindi è importante sicuramente per i residenti e per i volpaghesi ma
anche per tutta la gente che viene da fuori, per tutti i ciclisti e per tutti i turisti che vengono sul
Montello che vedono sicuramente il paesaggio e il posto. Quindi ci deve essere un senso estetico
e un gusto anche. Quindi se diventa una cosa bella con degli alberi che si inserisce nel contesto
ben venga ma se diventa una spianata, una asfaltata di catrame come il parcheggio qua dietro del
Municipio, per l’amor di Dio mi raccomando veramente. Siamo sul Montello e se vogliamo
veramente valorizzarlo dobbiamo veramente avere buon senso, senso dell’estetica, senso del
gusto e senso del paesaggio e non fare i lavori perché abbiamo preso dei soldi e quindi facciamo
questi lavori. Mi raccomando perché a queste cose qua noi ci teniamo e vigileremo veramente.
CONSIGLIERA SARTOR LAURA. Ha accennato al parcheggio che c’è qui dietro e all’area che c’è
per i bambini ed effettivamente è sotto il sole nel senso che proprio in questi periodi di vacanza che
potrebbe essere utilizzata di più è vuota perché è completamente sotto il sole. Chiedo se è prevista
qualche piantumazione che non sarebbe male.
SINDACO. Alberi ce ne sono e sono stati piantati però ovviamente ci vorrà qualche anno prima
che svolgano la loro funzione. D’altronde piante di piante di dimensioni maggiori non sono
nemmeno, al di là dei costi non c’è nemmeno la garanzia di attecchimento della pianta voglio dire.
Quindi di fondo va vista anche in quest’ottica la cosa. Se non ci sono altre richieste di parola pongo
DELIBERA DI CONSIGLIO n. 37 del 30-07-2018 Pag. n.5 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
in votazione il punto numero 2 all’ordine del giorno “Approvazione del documento unico di
programmazione 2019 – 2021”.
Il Sindaco, preso atto che non vi sono ulteriori richieste di intervento, pone in votazione la proposta
di deliberazione “Approvazione del documento unico di programmazione 2019 – 2021” posta al
punto 2 all’ordine del giorno.
Con votazione espressa in forma palese, che si chiude con il seguente risultato:
Presenti: – n. 16
– Astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor )
– Votanti: n. 11
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 0
D E L I B E R A
1.Di approvare il Documento Unico di Programmazione 2019 – 2021, allegato sub A alla
presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale.
2.Di prendere atto che tale documento ha compito programmatorio e di indirizzo dell’azione
amministrativa e gestionale,
3.Di dare atto che entro il 15 novembre, con lo schema di delibera del bilancio di previsione
finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento unico
di programmazione.
Infine, su proposta del Sindaco, in esito alla seguente votazione espressa in forma palese:
– Presenti: n. 16
– Astenuti: n. 5 (Modini, Calcagnotto, Grosso, Pastro, Sartor)
– Votanti: n. 11
– Voti favorevoli: n. 11
– Voti contrari: n. 0
DELIBERA
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4,
del D.Lgs. 267/2000, per poter dare seguito tempestivamente ai successivi atti e adempimenti.