APPROVAZIONE SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE 2019 – 2021 E NOTA INTEGRATIVA, NOTA DI AGGIORNAMENTO AL DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2019 – 2021.
LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che l’art. 151, comma 1, D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000 (T.U.E.L.) stabilisce che i
Comuni e le Province deliberino, entro il 31 dicembre, il bilancio di previsione per l’esercizio
successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio
finanziario e pubblicità e che detto termine può essere differito con decreto del Ministero
dell’Interno;
Dato atto che l’art. 174 del D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000 (T.U.E.L.), cosi come modificato
dall’art. 74 del d.lgs. 118/2011 al comma uno prevede che l’organo esecutivo predisponga lo
schema di bilancio di previsione finanziario, e che l’art. 170 comma 1 del T.UE.L. prevede che lo
schema di Bilancio di previsione sia accompagnato dalla nota di aggiornamento del Documento
unico di programmazione;
Viste che con il d.lsg 10 agosto 2014, n° 126, sono stati modificati il d.lgs 118/2011 e il tuel
267/2000, con decorrenza 01/01/2015;
Vista la delibera di Consiglio Comunale n. 37 del 30.07.2018 ad oggetto l’approvazione del
Documento unico di programmazione, D.U.P. 2019 – 2021;
Visti lo schema di bilancio di previsione 2019 – 2021, completo degli allegati di cui all’art. 11 del
dpcm 28/12/2011 e corredato dalla nota integrativa, allegato sub a), e la nota di aggiornamento al
Documento unico di programmazione 2019 – 2021 allegata alla presente deliberazione sub b);
Precisato che:
• il presente schema di bilancio è stato predisposto tenendo conto delle disposizioni normative
attualmente in vigore;
• la previsione delle entrate rappresenta quanto l’Amministrazione ritiene di poter ragionevolmente
accertare in ciascun esercizio in approvazione, nel rispetto dei principi contabili generali
dell’attendibilità, congruità e veridicità e del principio della contabilità finanziaria allegato 4/2 al
d.lgs 118/2011, tenuto conto delle disposizioni tributarie e tariffarie in vigore e confermate;
• le previsioni di competenza finanziaria sono state elaborate in coerenza con il Principio generale
n. 16 Allegato 1 al D. Lgs. 118/2011, e rappresentano le entrate e le spese che si prevede saranno
esigibili in ciascuno degli esercizi in approvazione, anche se la relativa obbligazione è sorta in
esercizi precedenti;
• l’esigibilità di ciascuna obbligazione è stata prevista nel rispetto del principio applicato della
contabilità finanziaria, Allegato n. 4/2 al d.lgs 118/2011;
• il Fondo di Riserva ordinario è stato costituito in parte corrente – per ogni esercizio – nei limiti
previsti dall’art. 166 comma 1 del D. Lgs. 267/2000, così come modificato dal D. L. 174/2012 e cioè
per un importo compreso tra lo 0,30 ed il 2 per cento del totale delle spese correnti
corrispondentemente iscritte, tenuto conto che la metà della quota minima (0,30%) deve essere
riservata alla copertura di eventuali spese correnti la cui mancata effettuazione comporta danni
certi all’ente;
• il fondo di solidarietà comunale è stato stimato in base alla normativa vigente;
• il fondo crediti di dubbia esigibilità è stato calcolato secondo quanto disposto dal principio della
contabilità finanziaria allegato 4/2 al d.lgs 118/2011;
• l’IMU è stata iscritta al netto della quota che si stima verrà trattenuta dall’erario a titolo di
contribuzione dell’ente al fondo di solidarietà comunale;
• viene garantita l’iscrizione in bilancio degli oneri di urbanizzazione nell’importo quantificato sulla
base delle rate in scadenza e dell’andamento dell’ultimo triennio e garantito il loro impiego nel
rispetto della vigente normativa, nel bilancio di previsione 2019 – 2021 sono interamente destinati
al finanziamento della spesa di investimento;
• vengono rispettati i limiti di indebitamento dei cui all’art. 204 del Tuel, modificato dall’art. 8 della
Legge n. 183/2011 sia nel 2019 che, in proiezione, negli esercizi 2020 e 2021;
• l’ente non versa in situazioni di deficitarietà ai sensi dell’art. 45 del decreto legislativo 30.12.1992,
n° 504 e successive modificazioni;
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa
DELIBERA DI GIUNTA n. 112 del 21-11-2018 Pag. n.2 COMUNE DI VOLPAGO DEL MONTELLO
• è stato previsto nel bilancio di previsione 2019-2021 l’onere complessivo, delle quote capitale e
delle quote interesse, per l’ammortamento dei mutui in essere e previsti nel triennio;
• nella elaborazione del bilancio di previsione è stato tenuto conto delle riduzioni di spesa previste
dall’art. 6 del D.L. 78/2010 anche in considerazione di quanto previsto dal D.L. 50/2017 all’art. 21
bis, le quali saranno dettagliate dalla Giunta Comunale con il Piano esecutivo di gestione 2019;
• con propria deliberazione n. 105 in data odierna, dichiarata immediatamente eseguibile, è stato
approvato il programma triennale del fabbisogno del personale, del quale è stato tenuto conto nella
elaborazione delle previsioni di spesa;
• la spesa per il personale derivante dalla programmazione predetta è comunque contenuta entro i
limiti di cui al comma 557 della legge 296/2006 e s.m.i., e per il prossimo triennio sono stati previsti
gli oneri per gli aumenti contrattuali del personale dipendente, stanziando apposito fondo oneri del
personale;
Vista la documentazione di cui all’art. 11, comma 3 del d.lgs 118/2011, costituente l’allegato sub a)
alla presente deliberazione, da approvare e sottoporre poi all’approvazione consiliare, costituita da:
• bilancio di previsione 2019-2021 di competenza e di cassa, per il solo primo anno;
• prospetto delle entrate di bilancio per titoli, tipologie e categorie;
• prospetto delle spese di bilancio per missioni, programmi e macroaggregati per ciascuno degli
esercizi considerati dal bilancio pluriennale;
• elenco dei programmi per spese di investimento finanziate con ricorso al debito;
• elenco delle previsioni annuali di competenza e di cassa secondo la struttura del piano dei conti;
• nota integrativa al bilancio;
Considerato che il Documento unico di Programmazione DUP, approvato dal Consiglio Comunale
con delibera n 37 del 30.07.2018, è stato aggiornato ai sensi dell’art. 170 del TUEL, e che con il
presente atto viene approvata la nota di aggiornamento del documento stesso, per la successiva
presentazione al Consiglio Comunale per le conseguenti valutazioni;
Visto l’art. 58 del decreto legge 112 del 25 giugno 2008, convertito con legge n. 133 del 6 agosto
2008, il quale prevede al comma 1, che gli enti alleghino al bilancio di previsione il piano delle
alienazioni e valorizzazioni immobiliari contenente l’elenco dei singoli beni immobili ricadenti nel
territorio di competenza, non strumentali all’esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili
di valorizzazione ovvero di dismissione;
Dato atto che:
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 67 del 18/07/2018 è stato adottato il Programma
triennale delle opere pubbliche per gli anni 2019-2021 e l’Elenco annuale dei lavori pubblici,
pubblicato all’albo del comune per 60 giorni consecutivi, e che non deliberazione di Giunta
Comunale n., 104 del 14.11.2018 è stato aggiornato l’elenco annuale delle opere pubbliche per
l’anno 2019;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 108 in data 21.11.2018 dichiarata immediatamente
eseguibile, è stata approvata la Ricognizione degli immobili dell’Ente tra i quali vengono individuati
quelli non strumentali all’esercizio delle funzioni istituzionali dell’ente suscettibili di valorizzazione
ovvero di dismissione nel periodo 2019/2021;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 110 in data 21.11.2018 dichiarata immediatamente
eseguibile, è stata approvata la destinazione della parte vincolata dei proventi per sanzioni alle
norme del codice della strada anno 2019;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 107 in data 21.11.2018, dichiarata immediatamente
eseguibile, è stato approvato il piano di razionalizzazione delle dotazioni strumentali ed immobiliari
ai sensi dell’art. 2, commi da 594 a 599 della legge finanziaria 2008 – triennio 2019/2021;
• con deliberazione di Giunta Comunale n. 111 in data 21.11.2018 immediatamente eseguibile è
stato approvato il piano annuale e biennale ai sensi dell’art. 21 del d.lgs. 50/2016;
Dato atto che:
• nessuna modifica viene introdotta per l’anno 2019 in relazione alla disciplina dell’IMU;
• con deliberazione di Giunta n. 109 in data odierna, dichiarata immediatamente eseguibile, sono
stati determinati i tassi di copertura dei servizi a domanda individuale di cui al d.m. 31/12/83
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• le previsioni di bilancio sono state elaborate nel rispetto dei limiti di spesa introdotti dalla
normativa vigente, che saranno dettagliatamente evidenziate con l’assegnazione delle dotazioni
finanziarie ai responsabili delle aree;
• viene garantito il perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica, come dimostrato nell’apposito
prospetto allegato alla presente;
Visto il vigente regolamento di contabilità, a termini del quale gli schemi di bilancio, insieme con la
relazione dell’organo di revisione, sono depositati presso il servizio segreteria e trasmessi in copia
ai consiglieri almeno 20 giorni prima della data della seduta prevista per la loro approvazione;
Visto l’art. 48 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio Economico-Finanziario in ordine
alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000;
Con voti favorevoli unanimi resi nei modi di legge;
DELIBERA
di approvare lo schema del Bilancio di Previsione 2019-2021, allegato sub 1) a) alla presente
deliberazione, nelle risultanze riepilogative sottoriportate, e completo degli allegati di cui all’
art. 9 del dpcm 28/12/2011 ed in particolare della nota integrativa;
2) di approvare la nota di aggiornamento al DUP 2019-2021, allegato sub b) alla presente
deliberazione, redatta ai sensi dell’art. 170 del D. Lgs. n. 267/2000;
3)di trasmettere la documentazione approvata con la presente deliberazione unitamente a
tutti gli allegati previsti dall’art. 172 del D. Lgs. n. 267/2000 al Revisore Unico dei conti per
l’espressione del parere di competenza
4) di depositare presso il servizio segreteria lo schema di bilancio 2019-2021 completo della
nota integrativa e la nota di aggiornamento al documento unico di programmazione, da
trasmettere, unitamente alla relazione del Revisore Unico dei conti, ai consiglieri comunali
almeno 20 giorni prima della data della seduta prevista per la loro approvazione, ai sensi
del regolamento di contabilità;
5) di dare atto che l’oggetto della presente deliberazione rientra nella competenza della
Giunta Comunale, ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. n. 267/2000.
DELIBERA ALTRESI’, con separata apposita votazione espressa in forma palese ad esito
favorevole unanime, di dichiarare immediatamente eseguibile la presente deliberazione, ai sensi
dell’art. 134 – comma 4°- del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000, vista l’urgenza di provvedere
tempestivamente all’adozione dei conseguenti atti.